香港特別行政區(qū)政府中央政策組是特區(qū)政府的高級“智囊”，曾德成先生自1998年起擔(dān)任港府中央政策組顧問，多年來關(guān)注香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)交流的宏觀政策以及港深合作問題。日前，曾德成先生在其辦公室接受了本報和《深圳商報》記者的聯(lián)合專訪。
“十一五”規(guī)劃接納香港意見
曾德成稱，無論香港特區(qū)政府，抑或社會上一些學(xué)者、企業(yè)家，都關(guān)注到國家編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃對香港的重要意義。
今年八九月間，國家發(fā)改委通過國務(wù)院港澳辦，正式就編制“十一五”規(guī)劃征詢了香港特區(qū)政府的意見。現(xiàn)在經(jīng)中共中央五中全會通過的規(guī)劃建議，里面第四十三段，就是香港特區(qū)政府的主張；第十六、十七段里也吸納了香港的意見。曾德成稱，這是第一次正式把香港列入國家編制長遠發(fā)展規(guī)劃中考慮，是一個突破，表明香港與內(nèi)地對此都有新的認識。
冀港粵基礎(chǔ)設(shè)施暢順銜接
曾德成認為，經(jīng)過多年的發(fā)展，香港與珠三角形成互相滲透、互相依存局面。珠三角是香港最重要的生產(chǎn)基地和經(jīng)濟腹地，香港則是珠三角最大的外來投資者和商業(yè)服務(wù)中心，兩者結(jié)合形成一個功能齊全、高度外向的大珠三角經(jīng)濟區(qū)。國家“十一五”規(guī)劃框架訂出后，希望能落實廣東、深圳與香港在基建、城建和環(huán)保設(shè)施等規(guī)劃方面的溝通，實現(xiàn)暢順銜接。
大珠三角城市群須分工合作
曾德成認為，珠三角是現(xiàn)時世界上經(jīng)濟最活躍、發(fā)展最快的地區(qū)之一。他說，包括粵港澳在內(nèi)的大珠三角地區(qū)是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一，去年占全國經(jīng)濟總量的20%左右。
曾德成稱，未來大珠三角在中國的開放發(fā)展中應(yīng)擔(dān)當(dāng)資金和服務(wù)提供者的角色，同時在發(fā)展模式、科技研發(fā)和制度創(chuàng)新等方面起帶頭作用。大珠三角地區(qū)由于其在開放中的獨特優(yōu)勢，可以充當(dāng)中國參與國際競爭的旗艦。
應(yīng)以更好營商環(huán)境引外資
據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前港商在珠三角開辦了7萬多家企業(yè)，戶用了1000多萬人。曾德成認為，由于兩地關(guān)系極為密切，加上CEPA為香港最具優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)提供了進入珠三角的機會，所以相信珠三角仍是港商投資的重點地區(qū)。當(dāng)然，隨著廣東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和粵港合作的深化，未來港商對珠三角的投資方式也會發(fā)生變化。
與此同時，隨著內(nèi)地其它地區(qū)經(jīng)濟的全面崛起，港商在內(nèi)地也將有更多的選擇，珠三角需要以更好的營商環(huán)境去吸引外資，采取措施，確實幫助包括港商在內(nèi)的外資企業(yè)解決在投資中的具體困難和問題。
港深應(yīng)主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展
今年9月初，深圳市市長許宗衡率政府代表團訪港，之后不久，曾蔭權(quán)特首率立法會議員集體訪深。曾德成對此評價說，兩地高層緊密互訪說明兩地關(guān)系日益重要，這對增加兩地政府部門之間的相互了解，推動兩地在各方面的合作都具有十分重要作用。曾德成說︰“深圳領(lǐng)導(dǎo)人提出‘學(xué)習(xí)香港、服務(wù)香港’，我認為是很有氣魄和見識。”
他認為，香港有本身的缺點和不足，但是作為一個現(xiàn)代化的城市，確有可以學(xué)習(xí)的地方。另一方面，香港也應(yīng)該向深圳學(xué)習(xí)深圳以高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)作為四大經(jīng)濟支柱，港深可以在這四大領(lǐng)域展開更緊密的合作，同時加快物流、人流和資金流等生產(chǎn)要素的雙向流動，共創(chuàng)方便營商和生活環(huán)境，成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。
曾德成特別指出，深圳和香港都是大珠角地區(qū)的主要城市，應(yīng)當(dāng)各自發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢，從提供資金、科技和現(xiàn)代服務(wù)等方面，在未來大珠三角區(qū)域發(fā)展中擔(dān)當(dāng)主要推動角色。
(摘自：香港商報；記者：香港商報記者朱長河、深圳商報記者李勝)
