中新網海口十二月十三日電(記者 顧時宏)中國(海南)改革發展研究院執行院長遲福林在此間接受記者采訪時稱，改革開放二十七年來，中國經濟在保持高速增長的同時收入差距逐步拉大，中國的社會矛盾已出現兩大矛盾新變化并面臨再分配。

　　遲福林指出，中國社會正面臨著日益突出的“兩大矛盾”：面臨著經濟不發達的突出矛盾；面臨著公共需求全面快速增長與公共服務不到位、公共產品嚴重短缺的突出矛盾。后一個突出矛盾主要表現在就業、公共醫療、義務教育、社會保障、公共安全和環境保護六個方面。

　　他說這“兩大矛盾”對再分配有重要影響，表現為：其一，就業與再就業是影響收入分配與再分配水平的直接因素。盡管二十世紀九十年代中后期中國國有企業改革后已向社會釋放出三千多萬下崗職工，但城鎮每年新增勞動力近千萬，農村還有上億剩余勞動力將逐步轉移到城鎮中來。面對巨大的就業壓力，千方百計擴大就業，成為各級政府公共服務的重點之一。

　　其次，健康水平對中低收入群體、特別是貧困人口的威脅相當大。據統計，中國農村貧困人口中有百分之七十是因為疾病造成的。改革城鎮基本醫療保障體制，加快建立新型農村合作醫療體系，已成為廣大社會成員越來越迫切的需求。

　　再次，教育水平對收入分配與再分配有重要影響。中國五億多農村從業人員，平均受教育的年限還不到七年。這種受教育狀況加大了城鄉收入分配的差距。

　　此外，基本的社會保障已成為中、低收入群體對再分配的突出要求；生產、衛生和食品等公共安全越來越成為廣大社會成員的基本公共需求。近期不斷發生的礦難引起人們對公共安全的極大關注。數據表明，去年，中國產煤量僅占世界總量的三分之一左右，但礦難死亡人數卻占世界礦難死亡總人數的百分之八十。

　　遲福林稱，環境保護也成為中國人生存和健康的直接需求。他指出，最近松花江污染事件，已引起全社會的關注和中央政府的高度重視。從中國的情況看，加大環境保護力度并增加其投入，已成為再分配中需要高度重視的大問題。(海南分社顧時宏采 邱江波簽發)