中新社北京五月二十九日電 中國的“房地產領域的一些問題尚沒有得到根本解決，少數城市房價上漲過快，住房供應結構不合理矛盾突出，房地產市場秩序比較混亂�！边@段話出現在國家建設部等九大國家職能部門近日聯合發出的《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》當中。

　　由此可見，中國近來的樓市確實亂得可以、病得不輕。為此，國家建設部、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、統計局、銀監會再度聯手調控房地產市場，痛下十五劑猛藥為樓市療疾排毒：

　　——制定和實施住房建設規劃。要重點發展滿足當地居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房。

　　——明確新建住房結構比例。今后五年要重點發展普通商品住房。

　　——調整住房轉讓環節營業稅。為進一步抑制投機和投資性購房需求，從下月一日起對購買住房不足五年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅；

　　——嚴格房地產開發信貸條件。為抑制房地產開發企業利用銀行貸款囤積土地和房源，對項目資本金比例達不到35%等貸款條件的房地產企業，商業銀行不得發放貸款。

　　——有區別地適度調整住房消費信貸政策。為抑制房價過快上漲，從下月一日起個人住房按揭貸款首付款比例不得低于三成。

　　——保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。各級城市人民政府要編制年度用地計劃，科學確定房地產開發土地供應規模。

　　——加大對閑置土地的處置力度。土地、規劃等有關部門要加強對房地產開發用地的監管。

　　——嚴格控制被動性住房需求。各地要按照《國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》的要求，加強拆遷計劃管理，合理控制城市房屋拆遷規模和進度，減緩被動性住房需求的過快增長�！　�

　　——加強房地產開發建設全過程監管。對已經規劃許可仍未開工的項目，要重新進行規劃審查。

　　——切實整治房地產交易環節違法違規行為。房地產、工商行政主管部門要依法查處合同欺詐等違法違規交易行為，對不符合條件擅自預售商品房的，責令停止并依法予以處罰；對捂盤惜售、囤積房源，惡意炒作、哄抬房價的房地產企業，要加大整治查處力度，情節惡劣、性質嚴重的，依法依規給予經濟處罰，直至吊銷營業執照，并追究有關負責人的責任。

　　　 ——加快城鎮廉租住房制度建設。廉租住房是解決低收入家庭住房困難的主要渠道，要穩步擴大廉租住房制度覆蓋面。尚未建立廉租住房制度的城市，必須在今年年底前建立，并合理確定和公布今明兩年廉租住房建設規模。

　　——規范發展經濟適用住房。各地要繼續抓好經濟適用住房建設，進一步完善經濟適用住房制度，解決建設和銷售中存在的問題，真正解決低收入家庭的住房需要。

　　——積極發展住房二級市場和房屋租賃市場。引導居民通過換購、租賃等方式，合理改善居住條件，多渠道增加中低價位、中小套型住房供應。

　　——建立健全房地產市場信息系統和信息發布制度。城市人民政府要抓緊開展住房狀況調查，全面掌握當地住房總量、結構、居住條件、消費特征等信息，建立健全房地產市場信息系統和信息發布制度，增強房地產市場信息透明度。

　　——堅持正確的輿論導向。要加強對房地產市場調控政策的宣傳，客觀、公正報道房地產市場情況，引導廣大群眾樹立正確的住房消費觀念。對提供虛假信息、惡意炒作、誤導消費預期的行為，要嚴肅處理。