戴亞平

　　西安銀橋企業(yè)集團(tuán)地處以“世界第八奇跡”的秦兵馬俑及唐華清池而聞名中外的陜西省驪山腳下。其構(gòu)成單位包括：中外合資西安銀橋乳制品實(shí)業(yè)有限公司、西安銀橋得康天然保健食品有限公司、西安銀橋豆奶制品有限公司、西安銀橋包裝材料公司、西安銀橋冷飲食品有限公司、西安銀橋廣告裝潢公司等十家企業(yè)和一個(gè)高科技新產(chǎn)品開發(fā)研究所組成的跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制，融科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、廣告裝潢、建筑設(shè)計(jì)為一體的多層次、多功能的企業(yè)聯(lián)合體。

　　特別值得注意的是，銀橋集團(tuán)是一家民營企業(yè)，并且是中國西部地區(qū)的一家民營企業(yè)。在西部開發(fā)的熱潮中，許多有心人都在仔細(xì)對比東西部的異同，除了交通不便、市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制發(fā)育不全、深加工能力差等原因，民營企業(yè)數(shù)量少，水平參差不齊是否也是其中一個(gè)原因，值得探討。

　　民營企業(yè)家、西安銀橋集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理劉華國的創(chuàng)業(yè)經(jīng)過顯示西部同樣能出企業(yè)家，民營企業(yè)在西部同樣可以大有作為。

　　劉華國是幸運(yùn)的。他自一九七八年二十三歲時(shí)從部隊(duì)復(fù)員回來，靠著五口鐵鍋、十間瓦房，靠著兩千元錢，和他的伙伴們辦起了乳品加工廠。工廠先從提煉煉乳做起，盡管總是有各家管理機(jī)構(gòu)來檢查質(zhì)量，監(jiān)督物價(jià)，工廠最終沒有倒下去，硬是在如林的國有企業(yè)中站住了腳，至今已發(fā)展為由八家企業(yè)組成的銀橋集團(tuán)，擁有固定資產(chǎn)一點(diǎn)二億元，銷售額一點(diǎn)七億元。其生產(chǎn)的“秦俑”牌系列奶粉被列入全國“十大名牌”，綜合效益指標(biāo)名列全國同行業(yè)第五名，產(chǎn)品也從單一奶粉延伸到各種功能奶粉、飲品、乳酸飲品、酸奶、豆奶、飼料等產(chǎn)品。

　　民營企業(yè)也有個(gè)管理問題，劉華國認(rèn)為，他的企業(yè)沒有倒下去，在很大程度上得益于嚴(yán)格的管理，做過軍人的他深知管理對企業(yè)的重要性。“銀橋”的成功帶動了周圍的農(nóng)戶富裕，六個(gè)區(qū)縣、十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八千農(nóng)戶、一萬頭奶牛同“銀橋”緊密聯(lián)系在一起。田紀(jì)云副委員長稱贊“銀橋”帶領(lǐng)群眾脫貧致富，陜西省領(lǐng)導(dǎo)人稱贊“銀橋”富民一方。劉華國總結(jié)民營企業(yè)的優(yōu)勢時(shí)說，其產(chǎn)權(quán)明確，負(fù)擔(dān)少，調(diào)頭快，在市場的選擇和決策、用人等方面有充分有自主權(quán)。

　　作為民營企業(yè)家的劉華國也是提案熱心者，去年他就聯(lián)合其他代表提交了“建議加速推廣實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃”的提案。日本在戰(zhàn)后提出“一杯牛奶強(qiáng)壯一個(gè)民族”的口號，并將其納入《學(xué)校給食法》。李嵐清副總理去年也特別提出，提倡學(xué)生奶，強(qiáng)壯民族，帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)。今年劉華國還將特別就此再交提案。他還同陜西代表一起提出制定《西部開發(fā)法》提案，用法律保障西部開發(fā)。

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