蕭瀟

　　不久前，聯(lián)合國亞太經(jīng)合社會組織、中國工程院、中國科學院、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等在煙臺召開第二屆果蔬加工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化國際研討會暨展覽會。會上從中國政府對這次研討會的重視和中國果蔬加工業(yè)的發(fā)展狀況可以看出中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整又進入了一個新的階段。

　　從改革開放到現(xiàn)在，中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在進行，一九八四年，中國第一次出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)過剩，面對這種相對的階段性結(jié)構(gòu)性的有些畸形的過剩，中國政府提出發(fā)展多種經(jīng)營的策略，除了糧食之外，還注重油類、麻類、肉類等其他產(chǎn)品的發(fā)展，這算是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一階段。這時，中國水果和蔬菜種植業(yè)在農(nóng)村的地位還很低，自給自足和小型生產(chǎn)居多，僅屬于農(nóng)村副業(yè)。

　　一九九二年，中國又一次出現(xiàn)了糧食相對過剩的情況，與第一次類似，糧食過多而許多其他農(nóng)產(chǎn)品又相對缺乏。當時，中國蔬菜的出口量是一百四十一萬噸，僅占現(xiàn)在的百分之六十四點六七。面對這種狀況，中國政府提出了發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)即高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的政策，這屬于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二階段。

　　一九九八年，中國出現(xiàn)了歷史上第一次農(nóng)產(chǎn)品全面過剩的狀況，但這種過剩只屬于階段性的結(jié)構(gòu)性的短暫的過剩。因為，從全球的情況來看，農(nóng)產(chǎn)品是短缺的，而中國優(yōu)質(zhì)高標的產(chǎn)品仍很緊，低質(zhì)量產(chǎn)品的大量積壓，造成了這種低水平的全面過剩。一九九九年底，中國政府提出了戰(zhàn)略性調(diào)整的口號，一改過去局部性平面性的調(diào)整方式，而是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展加工業(yè)、制造業(yè)、漁業(yè)等與農(nóng)業(yè)有聯(lián)系的各個產(chǎn)業(yè)，以效益為中心，以增加農(nóng)民收入為重點，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心，進行一種全方位的調(diào)整。

　　這次在煙臺召開的第二屆果蔬加工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化國際研討會，不僅反映了中國政府對農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的重視，也可以依稀看出中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進入一個新的時期。

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