作者：田之旭

　　國家統計局日前的一份調查資料顯示，內地民眾最關心的社會保障問題中，養老、醫療是重中之重，社會保障制度、體系的改革與完善仍是居民最為關心的話題。

　　國家有關主管部門和進行社會保障專題研究的專家認為，在中國社會保障制度建設取得重要進展的同時，當前的工作重點應是擴大社會保障的覆蓋面，其中主要是擴大農村覆蓋面。

　　國家統計局統計科學研究所在一份最新披露的《中國社會保障的現狀和改革取向》的研究報告中提出，社會保障體系應“包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置和社會互助”等內容，其中社會保險是社會保障體系的核心，它包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險等。現階段下崗職工基本生活保障和再就業工程等只是中國社會保障的一項過渡性內容。

　　很顯然，內地居民在社會保障體系中享受的內容與實際要求相差很多。當然，養老與醫療保險依然是老百姓迫切需要的基本的社會保障內容，對這兩項內容，政府確實給予了高度重視。在財政部、國家計委、國務院體改辦等部門的積極準備之后，已將上述內容寫入“十五”計劃。

　　眾所周知，內地城鎮職工醫療保險水平與職工身份、企業效益等有很大關系。目前公務員和大部分事業單位基本上是全額保險，企業則因經濟效益不同和職工負擔的比例有所區別。其他勞動者和農民醫療保險水平都非常低，這是占絕大多數的普通勞動者之所以特別關注社會保障體系建立、改革與完善的重要原因。

　　從調查情況分析，當前內地社會保險覆蓋面的進展情況不盡人意，在某些方面還出現了與保險根本宗旨不一致的偏向。[全文1418字，傳媒索稿請同中新社專稿部聯系電話：

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