中新社西安九月六日電(記者李鵬)中國國土資源部副部長鹿心社今天表示，中國政府鼓勵外商在西部投資勘查開發礦產資源，允許探礦權、采礦權依法出讓和轉讓，實行礦產資源優惠政策。

　　鹿心社在此間召開的二○○一·中國西部論壇上介紹了西部地區國土資源開發的政策措施。他表示，中國政府正抓緊修改《對外合作開采石油資源條例》，進一步完善油氣礦產領域的對外合作。對于外商從事非油氣礦產資源勘查開采的，除享受國家已實行的有關優惠政策外，還可以享受免繳探礦權、采礦權使用費一年，減半繳納探礦權、采礦權使用費兩年的政策。對于外商從事《外商投資產業指導目錄》鼓勵類非油氣礦產資源開采的，享受免繳礦產資源補償費五年的政策。

　　鹿說，中國允許探礦權、采礦權依法出讓和轉讓。除依法申請批準方式外，可以采取招標、拍賣等其他方式出讓礦業權。探礦權人、采礦權人可以采取出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等多種方式依法轉讓探礦權、采礦權。

　　中國西部將實行礦產資源優惠政策。在西部地區勘查、開采礦產資源，可以申請減免探礦權使用費和采礦權使用費。礦產勘查費用可在開采階段作為遞延資產，分期攤銷，優先回收。在西部地區由國家出資勘查形成的探礦權、采礦權價款，經批準可以部分或全部轉為國有礦山企業或地勘單位的國家資本。

　　中國西部地區的土地政策也實行優惠。基礎設施建設占用耕地的，可以按照各省區市所定標準的下限收取開墾費。把未利用土地開發成草地、園地，經政府有關主管部門認定能調整為耕地的，可折抵補充耕地指標。對外商投資項目，經批準，可以以國有土地使用權作價入股、作價出資的方式提供國有土地使用權。

　　鹿心社介紹的國土資源政策還有：鼓勵利用宜林宜草荒山、荒地造林種草。實行誰退耕、誰造林、誰種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權，實行土地使用權五十年不變，并且可以繼承、出讓(租)、轉讓(租)、抵押；加強西部地區國土資源調查評價；建設用地計劃指標向西部地區適度傾斜；加大國家對西部地區土地整理復墾開發資金的投入力度。