本文僅供參考，請勿轉載

　　民航機能否飛越大陸空域的申請案，航空公司急如星火；立法院通過了決議，但交通部、陸委會互踢了幾天皮球，沒答案就是沒答案。

　　飛越大陸的問題事實上再單純不過。涉及陸委會的部分只有兩岸人民關系條例第二十八條的解釋：“航行‘至’大陸地區”究竟包不包括飛越？陸委會連這一點都不愿明確解釋，還倒打一耙的“希望大陸與我們共同協商”，飛越大陸一時間彷佛成了我方的籌碼、是大陸業者的利益，這真是匪夷所思的角色錯亂。

　　事實上，陸委會大可以把飛越空域的“第一航權”和包括起降、延伸的第三、四、五航權分割處理；因為后者必須經由政府談判，但前者依國際慣例只要業者向大陸方面申請，對方同意就放行。這樣一來，因為依的是“慣例”，無損尊嚴，業者也得到了實質利益。這種雙贏的局，政府究竟顧慮什幺？

　　同時，經大陸飛歐洲固然節省不少成本，如果政府不準，至少業者沒有損失；但十一月一號大陸就要接手三亞飛航情報區，屆時現行的東南亞航線勢必要再繞道──政府就算不能“興利”，至少也該避免再增加業者的負擔。

　　碰上政治，就算是長榮，也得低頭。盡管國際有慣例，民進黨政府照樣自創一例；任何事不到吸干“政治價值”，絕不輕易放行。這種“權力流失恐懼癥”，如何能解？“政治正確”凌駕一切的決策心態，如何奢談提升競爭力？

　　臺灣《聯合報》2001年10月24日；作者：李志德；原題《事事政治化 奢談競爭力》