中新網(wǎng)11月11日電：北大西洋公約組織預計將在布拉格舉行一次歷史性首腦會議，通過大規(guī)模擴張計劃。但這次會議將被烏云籠罩，特別是有關(guān)北約在“九·一一”事件后應扮演何種角色的問題。

　　據(jù)法新社報道，預計北約19國將在11月20日至21日的首腦會上同意多達7個東歐國家加入。這是該組織吸收前蘇聯(lián)集團國家規(guī)模最大的舉動。

　　新的成員國雖然將歡欣慶祝，北約組織卻面臨多項難題，包括歐洲軍力落后，難以和美國相比的問題。

　　籠罩在該組織上方的烏云還包括美國對伊拉克發(fā)動軍事行動的可能性，這場戰(zhàn)事勢必顯現(xiàn)出冷戰(zhàn)結(jié)束后美國與歐洲間的軍力差距。

　　倫敦國際戰(zhàn)略研究所的學者艾林說：“有些美國右派人士認為，歐洲國家簡直一無是處。”

　　北約組織秘書長羅伯遜深深了解地位日益低落的風險，一再呼吁北約的歐洲成員國增加國防支出。他最近指出：“這是一個現(xiàn)代化或是邊緣化問題。”

　　歐洲的軍事開支遠遠低于美國，美國的國防支出比歐洲盟國的國防預算總共高出兩倍以上。歐盟2001年的國防預算是1180億歐元(1160億美元)。

　　希望加入北約的9個前蘇聯(lián)集團國家一直在迫切期待布拉格首腦會議的召開。僅在一年前，可望加入北約的新成員國名單很短。俄羅斯一向反對北約擴張，只有4個國家呼聲較高。

　　但是“九·一一”事件帶來深刻影響和改變。地緣政治發(fā)生巨變，俄羅斯和西方共同反對和聯(lián)手打擊恐怖主義。

　　外交官指出，這種轉(zhuǎn)變的最大受益者是羅馬尼亞和保加利亞，它們也擠進原先只有5個國家的名單上。這五國是：拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、斯洛溫尼亞和斯洛伐克。

　　雖然官員堅稱在布拉格才會作成最后決定，但是另外兩個巴爾干半島國家——馬其頓與阿爾巴尼亞對于加入北約卻充滿信心。