中新網(wǎng)11月11日電 中共十六大代表、最高人民法院常務(wù)副院長曹建明在討論中共中央總書記江澤民所作的報告時認(rèn)為，報告將社會主義民主法制以及依法治國基本方略作為建設(shè)小康社會的一大目標(biāo)，它表明步入新世紀(jì)的中國民主法制已經(jīng)或正在發(fā)生五大變化：

　　一是法治理念尤其是依法治國的基本治國方略在全社會深入人心，依法辦事的習(xí)慣已初步形成。

　　二是中國特色社會主義法律體系將在2010年形成，這是世界少有的重視、加強(qiáng)立法的時期。我們現(xiàn)有的法律主要是在過去的13年里特別是近5年中制定的，使人們在政治、經(jīng)濟(jì)和社會等領(lǐng)域都能有法可依。

　　三是轉(zhuǎn)變政府職能、大力推進(jìn)行政領(lǐng)導(dǎo)方式的變革，已在有條不紊地進(jìn)行。公職人員的法制觀念明顯增強(qiáng)，依法行政成為每個人的自覺要求；社會公示制度和社會聽證制度已顯示其透明作用。

　　四是一個以尋求公平與正義的司法改革正在不斷地深化。司法機(jī)關(guān)的地位愈來愈重要，已成為社會公眾關(guān)注的焦點。十六大報告在闡述民主與法制建設(shè)時，不但篇幅大、分量重，而且考慮得很全面。

　　最后是把法律交給億萬人民的行動正在廣泛地進(jìn)行。由于加強(qiáng)了全民的法制教育，公民的法律意識明顯提高，呼喚和崇尚法治的社會氛圍已經(jīng)形成。這也是我們建設(shè)小康社會的一個主要目標(biāo)所在。