中新網11月20日電 日前，中共中央、國務院下發文件，提出了一整套促進就業和再就業的政策措施。將從稅費減免、小額貸款、社保補貼、就業援助等10個方面對下崗失業人員進行扶持。根據中央電視臺的報道，這十個方面包括：

　　在稅費減免方面，將扶持對象從下崗職工擴大到下崗失業人員，適用范圍由過去僅限于從事社區居民服務業的8個項目，擴大到除國家限制行業以外的所有行業；

　　在小額貸款方面，針對以往擔保得不到落實的問題，規定各省、自治區、直轄市和地級以上城市要建立下崗失業人員貸款擔保基金，所需資金主要由同級財政籌集；

　　在社會保險補貼方面，規定對各類服務型企業新增崗位新招用國有企業下崗失業人員，并簽訂3年以上勞動合同的，用再就業資金提供為期3年的社會保險補貼；

　　在就業援助方面，各級政府要把有勞動能力和就業愿望的男50周歲以上、女40周歲以上就業困難的下崗失業人員作為再就業援助的主要對象，提供即時崗位援助、崗位補貼、社保補貼等多種幫助；

　　在主輔分離方面，對國有大中型企業通過主輔分離和輔業轉制分流安置本企業富余人員興辦的經濟實體，符合條件的3年內免征企業所得稅；

　　在就業服務方面，各級政府要建立公共就業服務制度，提供免費職業介紹和再就業培訓；

　　在財政投入方面，規定增設“再就業補助”預算科目，并要求各級政府都要調整財政支出結構，加大再就業資金投入；

　　在社會保障政策方面，對企業新裁減人員和出再就業服務中心的下崗職工，要按規定及時提供失業保險，符合條件的納入低保；

　　在企業裁員方面，凡職工安置方案和社會保障落實辦法不明確、資金不到位的，不得進入關閉破產程序；正常生產經營企業裁減人員，減員方案要經企業職工代表大會討論，凡不能依法支付經濟補償金并妥善解決職工債務的，不得裁減人員；國有大型企業一次性減員超過一定數量和比例的，要事前向當地人民政府報告；

　　在社區平臺政策方面，城鄉基層勞動保障工作機構要在社區聘用專門的服務人員，并提供工作經費，建立統一的工作體系。