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        一年回顧:臺灣專家分析兩岸經貿關系及三通

        2002年12月18日 10:48

          中新網12月18日電 過去一年來,臺海兩岸在經貿上持續保持密切的往來,2002年兩岸間的貿易額可望達到400億美元。在臺灣民間要求加快進行兩岸三通和放寬臺商赴大陸投資限制的呼聲越來越大的壓力下,臺灣當局除了先前在靠近大陸的外島金門、馬祖試辦"小三通"之外,還在八月份宣布有條件開放臺商在大陸投資設立八寸晶圓廠,并于日前決定同意兩岸在春節期間定點包機直航,以回應臺灣企業界的長期要求。所謂"三通",是指通郵、通商和通航。實際上,兩岸之間無法實現的,只有直接通航了。

          據鳳凰網引用外電臺北年終專稿報道,臺灣中央大學教授齊茂吉指出,以目前兩岸之間貿易交流極為熱絡的角度來看,臺灣當局受制于政治的因素,在相關的法令規范和輔導管理措施方面的工作都顯得步調緩慢、缺乏主動,形成“政府冷、民間熱”的情況。齊茂吉教授認為,導致目前這種情形的主要因素還是各政黨對于三通的態度還存在明顯的分歧。

          齊茂吉說,臺灣內部對三通,每個黨派都有他基本的立場,國民黨、親民黨和新黨的立場基本上是一致的,他們支持三通,也支持兩岸之間的經貿交往,支持兩岸之間的加強經濟整合,但是民進黨內部大體上也有兩種不同的意見,臺聯和臺獨基本教義派始終反對三通也反對兩岸之間的經濟交流,因為他們認為大陸就是一個經濟上的黑洞,會把臺灣的資金都吸光光。一方面陳水扁的競選承諾是要三通,但是他在施政過程中受到不同力量的牽扯,因此他的立場不斷轉變,并不一致。

          齊茂吉教授認為,兩岸的經濟分工是全球經濟分工的一環,是全球化的一部份。兩岸之間的經貿應該是互利互補的,而不是此消彼長的零和游戲。他說,臺商到中國大陸投資,帶動臺灣對中國大陸出口中間財、資本財,在中國大陸的生產基地加工之后,絕大部份的產品出口到以美、日為主的國際市場。臺灣、中國大陸、與美國之間的三角貿易關系的轉變便代表這一波新型國際分工的重組。齊茂吉教授認為,臺灣當局如果體認到干預將無法阻擋全球化的潮流,那么,當局就應該積極的協助臺灣企業策略性的往大陸發展。

          臺灣淡江大學大陸研究所趙春山教授表示,兩岸之間的貿易量自1982年以來已經增加了四百倍,平均以每年百分之26的成長速度在增加,兩岸經濟日趨緊密的態勢已經是不可逆轉了,而臺灣當局在這種情況下應該要因勢利導,積極輔導臺商,讓臺商在大陸的投資有利于臺灣的經濟,而不是以拖待變的方式來被動的做出一些回應。

          趙春山說,臺灣當局在這方面是不能采取放任的,應該要因勢利導,光是嚇阻是不夠的,就像大禹治水一樣,不是遏制就是疏導,我覺得應該要采取疏導的辦法,因為如果你預期這個情勢隨著雙方加入WTO,隨著全球化,隨著兩岸民間已經在互動了,這種情況是不可逆轉、無法阻擋的潮流的話,當局當然必須采取一些作法。

          淡江大學教授趙春山認為,臺灣已經沒有時間再將精力耗在意識形態和統獨問題的爭辯當中,必須要全力拼經濟。他說,如果臺灣當局不把握時機,而是等到幾年后大陸政治經濟實力形成明顯優勢的時候才要談"三通",那么,臺灣談判的籌碼到時只會越來越少。

          但是,臺大教授吳玉山卻認為,到接近2004年臺灣選舉的時候,如果陳水扁當局判斷調整三通政策有助于爭取選票的話,他可能會采取比較主動的措施或是和大陸方面進行協商,然而,屆時中國方面卻不一定愿意讓陳水扁利用三通的議題在選舉中得利,因此兩岸認真就三通問題進行協商談判的可能性仍然存在變數,而短期之內,這種"政治冷、經濟熱"的狀況還是會持續下去。


         
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