檢察機關將集中力量查辦4類腐敗大案要案

　　中新網1月4日電 記者從今天在北京召開的第十一次全國檢察工作會議上獲悉，在今后一段時間內，全國檢察機關將堅決貫徹中共十六大關于反腐敗斗爭的總體要求和部署，始終堅持把查辦職務犯罪工作擺在突出位置，不斷加大辦案力度，繼續集中力量查辦4類腐敗大案要案，對構成犯罪的腐敗分子徹底查處、嚴懲不貸。

　　檢察機關要集中力量查辦的四類腐敗案件具體是：

　　縣處級以上領導干部犯罪案件；

　　國家機關工作人員充當黑惡勢力后臺和“保護傘”，利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序犯罪，嚴重瀆職以及嚴重侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件；

　　司法人員和行政執法人員貪贓枉法、濫用職權的犯罪案件；

　　國有企業人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產的犯罪案件。

　　高檢院提出四項措施 全面深入推進檢察改革

　　2003年01月04日19:08

　　中新網1月4日電 在今天北京召開的第十一次全國檢察工作會議上，韓杼濱強調從4個方面深入推進檢察改革，發展和完善中國特色社會主義檢察制度。

　　在完善檢察領導體制方面，主要改革措施包括：推動健全責權明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；積極探索上下級檢察院領導關系的實現方式；認真研究提出人民檢察院組織法修改草案；加強上級檢察院對下級檢察院錄用人員、任免檢察官和領導干部的管理。

　　在改革檢察業務工作機制方面，改革要求建立符合訴訟規律的審查逮捕和公訴工作機制，建立縱向指揮有力、橫向協作緊密的職務犯罪偵查一體化工作機制，創新訴訟監督工作機制、建立對涉及國家利益和社會公共利益的案件提起和參與民事訴訟的制度，完善司法解釋工作機制。

　　在健全訴訟參與人權利保障機制方面，則要盡快制定逮捕、起訴的證據標準，建立非法證據排除機制，支持和保障律師依法履行辯護職責，健全向辯護律師展示證據和聽取意見的工作機制，進一步增強執法透明度，充分保障訴訟參與人的合法權益。

　　此外在改革檢察經費管理體制方面，高檢院提出把檢察機關經費保障機制改革納入國家司法體制改革的軌道，推動建立起符合司法工作規律、保證履行檢察職責需要的經費保障機制，進一步提高檢察機關的經費保障水平，同時檢察經費將重點向檢察信息化建設方面傾斜。(完)

　　中國檢察機關強調，保障無罪的人不受刑事追究

　　2003年01月04日16:58

　　中新社北京一月四日電(記者 朱大強)中國最高人民檢察院檢察長韓杼濱今天在第十一次全國檢察工作會議上表示，中國檢察機關針對訴訟活動中不重視人權、不重視程序比較突出的問題，加強了對訴訟中違法情況的監督，維護訴訟參與人的合法權益，保障無罪的人不受刑事追究。

　　韓杼濱說，五年來，各級檢察機關共決定不批準逮捕四十六萬一千三百六十二人，不起訴十萬二千七百一十五人。對偵查、審判和刑罰執行中的違法情況提出書面糾正意見十萬零五百一十八件次。

　　他指出，同時，各級檢察機關認真履行刑事訴訟法賦予的立案監督職責，對偵查機關應當立案而未立案的，依法監督立案三萬五千五百八十五件。對應當逮捕而未提請逮捕的，決定追捕四萬九千七百六十一人。對應當起訴而未移送起訴的，決定追訴二萬四千四百四十七人。

　　韓杼濱說，過去五年，各級檢察機關狠抓薄弱環節，控告申訴和民事行政檢察工作取得較大進展。高檢院將刑事申訴檢察廳和控告檢察廳分設，每年直接辦理一批刑事申訴案件。各地普遍加強了控告申訴檢察工作，著重在解決群眾反映的實際問題上下功夫。全面推行檢察長接待日制度，依法妥善處理了一批長期申訴、久拖不決的案件。

　　韓杼濱還說，檢察機關堅持把查辦司法不公背后的職務犯罪作為強化訴訟監督的重要手段，立案偵查涉嫌濫用職權、索賄受賄、枉法裁判，以及徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行等犯罪的司法人員二萬四千六百二十五人。(完)

　　中國已初步建立檢察機關預防職務犯罪工作機制

　　2003年01月04日19:04

　　中新社北京一月四日電(記者 朱大強)中國最高人民檢察院檢察長韓杼濱今天在此間表示，經過幾年的努力，中國初步建立起檢察機關預防職務犯罪工作機制。

　　韓杼濱說，五年來，檢察機關通過辦案為國家挽回經濟損失二百一十二億多元人民幣。對成克杰、胡長清、李紀周等一批嚴重腐敗分子的依法查辦，有力地震懾了犯罪，昭示了黨和國家懲治腐敗的堅定決心。

　　韓杼濱在今天開幕的第十一次全國檢察工作會議上作題為《認真貫徹黨的十六大精神，開創中國特色社會主義檢察事業新局面》報告中講此番話的。

　　他說，預防職務犯罪工作正在實現從分散狀態到集中管理、從初級形式的預防到系統預防、從檢察機關部門預防向與社會預防相結合的轉變，在一些地方和領域比較有效地防止了職務犯罪的發生，減少了國家經濟損失，消除了一些不穩定因素。

　　韓杼濱表示，過去五年，各級檢察機關堅持集中力量查辦大案要案，重點查辦發生在黨政領導機關、行政執法機關、司法機關、經濟管理部門的職務犯罪案件和縣處級以上領導干部犯罪案件。查辦了一批國有企業人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產等犯罪案件，保障了國有企業的改革和發展。查辦了一批重大安全事故背后的嚴重瀆職犯罪案件，以及國家機關工作人員徇私舞弊不移交刑事案件等新領域、新罪名的瀆職犯罪案件，促進了國家工作人員廉政勤政。開展了聯合追逃、打擊黑惡勢力“保護傘”、打擊嚴重行賄犯罪、集中清理積壓線索和久偵不結案件等專項行動，使查辦職務犯罪工作保持了強勁勢頭。

　　韓杼濱說，預防職務犯罪工作已在一萬四千六百多項重點工程建設項目中開展，西部地區檢察機關在重大基礎設施建設、生態環境建設等工程中廣泛開展了預防職務犯罪活動，各地推動建立社會化預防職務犯罪組織六千三百三十八個，提請地方人大常委會制定預防職務犯罪的地方性法規和規范性文件二十七件。