與其他刺激政策相比,以舊換新還有著另外一個現實的意義,就是節能減排。

　　隨著以舊換新截止日期的臨近,關于“以舊換新”的政策去向成為了媒體關注的焦點。去與留,都打上了一個大大問號。目前,相關部門依舊保持著沉默狀態。但從外界的呼吁來看,延長以舊換新政策似乎成為了一種主流的聲音。12日,更有一家媒體引用權威人士消息,原計劃5月末終止實施的汽車以舊換新政策,將會延至今年底。

　　從今年前4個月汽車市場運行數據分析,中國汽車消費市場依舊保持著高漲熱情,去年經濟危機的影響也已經徹底不見蹤影,各種鼓勵政策已經提前完成了其主要任務。政策的退卻,似乎成為合理的選擇。況且,從以舊換新的數據上來說,其對促進市場銷量的并不大,與購置稅減免、汽車下鄉等政策相比,效果明顯較差。

　　然而,與其他刺激政策相比,以舊換新還有著另外一個現實的意義,就是節能減排。月初,國務院發布了《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》,將加大工作力度,確保“十一五”實現單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標。其中第八條:推動重點領域節能減排。同時,新能源汽車補貼細則也將在本月底前對外發布。如果從減排的角度出發,新能源汽車的補貼細則從現階段來說意義不大,畢竟以電動車為代表的新能源車,在社會配套方面還遠遠達不到普及的需求,其更重要的意義是培育未來的市場,促進新能源汽車的產業化,做未來的工作。與之成為鮮明對比,以舊換新則具有現實的意義,能直接淘汰老舊的黃標車,直接減少尾氣排放。

　　從這一點上來說,以舊換新應該成為一個長期實施的政策。但是,如果繼續實施以舊換新,擺在相關部門面前的是,政策應該如何實施才能具有明顯的效果呢?能否加大補貼金額,擴大補貼車型呢?如果還是按照目前的政策,可以預見未來的狀況是如何。

　　目前,以廣州為例,全國最高補貼為1.8億元,加上地方財政補貼與各個企業不同的優惠政策,報廢一輛車能拿到2萬多元的補貼。但是,這只是極少的經濟發達城市,對于一些經濟相對落后的省份來說,補貼的數額并不具備吸引力。并且,從廢舊車輛主要生存的區域來看,經濟發達地區,由于各種客觀原因,廢舊車輛的數量已經相對較少,早已經流通至一些欠發達區域。在廣東,作為全國發展最為成熟的汽車市場,已經邁入了換車時代,但是,參加以舊換新的數量為何連前十都沒有進入呢?這些疑問,也值得政策制定者好好斟酌斟酌。

　　或許,借用業內一名專家最簡單的公式來說明,以舊換新應該達到:國家財政補貼+地方財政補貼+企業自身補貼+收購舊車價格提升+二手車收購價格+時間資金成本。