新聞背景

　　“‘免費公交’是一個提高公交出行率的思路。”日前,江蘇省政協(xié)副主席、致公黨江蘇省委主委黃因慧,為緩解城市道路擁堵問題，提出了這一建議。黃因慧所在的致公黨江蘇省委在調研后發(fā)現(xiàn)，目前道路之“堵”已經成為影響都市人生活的最大困擾之一。很多市民因為感覺坐公交過于擁擠、車速等原因，不愿乘坐公交出行。據(jù)了解，南京市民公交出行率只有22%。

　　黃因慧建議可以考慮以下兩種方法，吸引市民多坐公交：

　　1.對部分人群實行免費。比如所有的老年人和學生。

　　2.對部分線路實行免費。特別是通往市中心商業(yè)繁華地帶，或是沿途學校比較集中的線路。

　　對于資金來源問題，黃因慧希望通過車身廣告、企業(yè)冠名贊助等方式來籌集，另外政府還需要加大投入。

　　該建議引起了眾多市民的關注。　　

　　市民看法：

　　觀點1:應控制私家車和單位公車

　　孫女士：私車進城高收費、停車高收費，不信交通還擁堵。對私家車通過稅、費等政策手段調節(jié)總量。在宏觀經濟政策上對小汽車的生產，應進行有針對性地限制。

　　除公交車之外的車輛進入市區(qū)加收費用。那么多公車，應該大幅度減少。政府官員帶頭坐公交，減少公車的使用。 從節(jié)能的角度來講，政府部門也應提倡以公交為城市主要交通工具。

　　觀點2：擁堵因為市民愛闖紅燈

　　張先生：為什么買私家車？是因為公交不方便，而且站點少，很不方便。

　　而且城市的交通擁堵不在于車多車少，而是由于市民不守交通規(guī)則，大家亂穿亂竄，行人進入車道，自行車、摩托車總是闖紅燈，不堵怎么可能呢？

　　這需要加快完善公交網絡、增加換乘線路和站點、增加車輛、提高公交的服務水平，同時提高市民素質，在此基礎上，降低車資、擴大免費對象，這樣多管齊下才能緩解擁堵。

　　觀點3：不如“解禁助力車”

　　吳小姐：“免費公交”不如“解禁助力車”！既不多占用道路，也基本沒有停車場問題，相當于停放自行車，也不受路途遠近的影響！政府應放松對助力車牌照的管理，鼓勵大家都騎助力車上下班。

　　觀點4：早晚高峰時段上浮票價

　　儲先生：我覺得票價要分時段浮動，早晚高峰時段上浮票價，閑時分步下浮甚至接近免費水平。這樣，必須早晚高峰出行的有薪階層也有能力承受相對較高的公交費用，但可以避免過于擁擠，享受較為高質量的公交服務；而有較多閑時的低薪或無薪階層也可通過調整自己的出行時間來節(jié)省開支。