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          解讀2010汽車新政 “標準化”將取代減稅
        2010年01月15日 09:07 來源:經濟觀察報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          作為一個4S店的汽車銷售員,羅明終于切身體會到了政策的威力。去年年底,隨著1.6L及以下排量新車購置稅五折優惠的最后期限日漸迫近,前來下訂單的消費者幾乎都要踏破了店里的門檻。

          雖然由于庫存緊張,這些訂單都要到2010年以后才能兌現,但是為了留住消費者,羅明的老板毅然決定由自己來為消費者提車時需要多交的2.5%購置稅埋單。

          事實上,和羅明的老板做出相同承諾的經銷商不在少數,不過這項由經銷商自掏腰包的優惠舉措普遍都僅限于那些在2009年12月31日之前下訂單的消費者。從2010年1月1日開始,新下訂單的消費者就需要自己來承擔全部7.5%的購置稅。

          雖然在各方利益的博弈下,購置稅優惠政策將延續到今年年底,但新稅率仍比去年的5%多出了2.5%,這意味著若是在2010年購買一款10萬元左右的車型,消費者需要比在2009年購買多交2500元的稅。

          除了購置稅優惠縮水外,自新年第一天開始,所有在售汽車前擋風玻璃的右下角上還多了一張黃色標簽,上面清晰地標示著由工信部發布的油耗數值。這個數據是由工信部委托第三方機構中國汽車技術研究中心根據統一國家標準測量的結果,今后必須在待售新車的顯著位置標示。此外,工信部官方網站上也可以查詢到首期發布的5923個車型的油耗數據。

          2009年,得益于年初出臺的汽車產業振興規劃和相關汽車消費激勵政策,中國全年汽車產銷突破1360萬輛,首次躍居全球第一大汽車市場,同比增幅超過46%。

          從目前已有的政策信號來看,2010年,鼓勵政策的大棒還將繼續在車市中揮舞,但一個明顯的趨勢是,“減稅”的力度將日趨下降,且這類短期激勵性的政策最終將會被不斷“標準化”的長期政策所取代。

          新政趨向“標準化”

          羅明明顯感覺到,今年購置稅優惠幅度雖然只是縮水了2.5%,但仍對車市產生了不小的影響,“很多本來打算今年買車的人為了搶幾千塊錢的便宜,都趕在去年年底之前下了訂單,雖然進入2010年以來,我們每天的交車數量都不少,但訂單數已經比上個月少了很多!

          原北京亞運村車市總經理、中國汽車流通協會有形市場分會會長蘇暉對此深表擔憂。他最近參加了全國十幾個大型市場的研討會,也到各地進行過考察,發現購置稅政策對汽車消費的影響之大出人意料。

          “購置稅優惠政策不僅大大刺激了去年的消費,對今年的影響也很大,因為很大一部分消費者已經趕在去年年底買車了,這些被提前釋放了的消費需求數量之多,現在已經開始在市場終端顯現出來了。”在蘇暉看來,今年上半年,汽車消費都將受此沖擊。

          購置稅優惠政策也成功將市場消費結構調整到以小排量為主。據統計,去年有約70%的銷量來自能在購置稅優惠政策中受益的1.6L及以下排量車型,這個比例大大超過了往年。

          不過對羅明和他所代表的汽車銷售群體來說,這樣的好事今后會越來越少。一個明顯的趨勢是,與直接減稅的激勵相比,感受到政策威力的政策制定者們未來會更傾向于通過制定行業標準來引導汽車生產企業進行產品結構調整,促進行業節能減排。

          “隨著經濟形勢的好轉,購置稅的優惠將逐步減少甚至是取消,而且無節制的汽車消費也不是政府最想要的,政策制定者所期待的,是行業在良性增長的前提下進行結構調整,提升整體的技術水平!辟Y深汽車評論員賈新光說。

          2010年1月1日起實施的《輕型汽車燃料消耗量標示管理規定》就是在這樣的指導思想下出臺的。

          “工信部發布的油耗數據是基于我國新發布的汽車燃油消耗量實驗方法標準來測定的,一般包含加速、怠速、勻速、減速等多種功耗,比較接近用戶實際的油耗!敝袊嚰夹g研究中心標準所所長、總工程師方茂東表示,這也解決了之前行業缺乏統一油耗測定標準的問題。

          業內人士認為,這也預示著今年汽車行業政策鼓勵的重點,將由直接刺激消費轉向在鼓勵消費的同時,通過制定國家統一標準來促進節能環保,調整產業結構,實現技術升級。

          據知情人士透露,涉及汽車行業的多項國家標準已在研究制定中,其中包括新能源車、排放、安全氣囊和行人保護等,“利用標準化的手段來實現產業升級也是國際上通行的做法。”

          來自中國汽車技術研究中心標準化研究所的消息稱,目前純電動汽車的國家標準也已在加緊制定中,并有望在年內出臺。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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