《財經時報》發表《國際油價高企 燃油稅是否錯過開征良機》一文后沒幾天，我們第一次聽到了燃油稅出臺的比較明確的時間表。

　　在日前舉行的9月份乘用車信息聯會議上，全國乘用車信息聯秘書長饒達表示，“燃油稅出臺時機已經具備，只是出臺早晚的問題，現階段的準備條件足夠具備燃油稅開征。燃油稅作為本屆政府任期內最重要的任務之一，肯定會在明年3月份實施。”

　　專家普遍認為，國際油價將是影響燃油稅推出時機的最大因素。但筆者認為，油價并不是主要的，燃油稅開征在于政府的決心，在油價不斷攀高的情況下，燃油稅的開征越早越好。

　　首先現實情況決定燃油稅開征不宜再拖延。要使得政策具有連續性，就必須具有前瞻性，要看清油價總體走高的趨勢。由于資源的有限和需求的大幅增加，石油價格預期將長期持續在高位上運行。30多甚至50多美元一桶的低價格，恐怕已經不易出現。

　　而且，中國現在對進口石油的依賴越來越大，節約石油資源顯得極為迫切。而開征燃油稅，目前是最有效的節約方式。

　　其次，燃油稅不是簡單的加稅，而是上繳方式的轉移，即從交納養路費等費用變為燃油稅。如果稅率確定適合，對絕大多數車輛來說，費用負擔并未明顯增加。而且，在低位時出臺的燃油稅看起來價格好像不高，但是這樣的心理平衡是脆弱的，油價上漲將會讓人們領略市場的殘酷。而在高位時的燃油稅，實際上提高了人們的心理承受能力，如果油價下滑會減輕壓力。

　　政府與民眾的關系，應該是利益與共的關系，而不是你多我少的零和游戲。在高油價時出臺燃油稅，政府應當更加充分地考慮社會各個行業和階層的承受能力，從而確定一個更加科學、合理的稅率，避免出現部分群體負擔大大加重的局面。其實，一個理性的政策出臺，應該往最壞處設想，才會取得最好的效果。我希望在高價位時出臺燃油稅，就是希望使國家與民眾能夠理性地面對現實，從而更好地安排國家與民眾的利益。(金狄）