財(cái)政收入全球第二 居民收入全球第幾

　　8萬億元！這很可能是2010年中國政府的財(cái)政收入總額。而一旦實(shí)現(xiàn)了這個(gè)數(shù)字，中國將緊隨美國之后成為全球第二大財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)體。

　　今年前5個(gè)月全國財(cái)政收入35470億元，比去年同期增加8362億元，增長30.8%。這一數(shù)字比去年前6個(gè)月的收入還要多2000億元。保守估算，上半年財(cái)政收入或?qū)⒊�過4.3萬億元，下半年則將達(dá)到近3.8萬億元的收入，全年或?qū)��?shí)現(xiàn)8萬億元。財(cái)政收入重新呈現(xiàn)同比30%以上的增長率，充分體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，邁入強(qiáng)勁增長軌道的好勢(shì)頭。可喜可賀。

　　在喜賀的同時(shí)，深入思考一步，一個(gè)疑問開始閃念。到底如何看待中國財(cái)政收入的高速增長，高達(dá)30%以上的增長速度是好是壞？財(cái)政收入的主要來源是稅收，財(cái)政收入增長速度大大超過GDP增速是否意味著各種經(jīng)濟(jì)體稅負(fù)過重。如果是的話，那么，這種增速是不可持續(xù)的而且對(duì)經(jīng)濟(jì)十分有害。因?yàn)椋�稅�?fù)過重是剛剛從全球金融危機(jī)中虛弱恢復(fù)的中國經(jīng)濟(jì)的一大殺手。這是其一。

　　另一個(gè)迅速出現(xiàn)在腦海的疑問是，中國財(cái)政收入全球第二，那么，中國居民收入全球第幾呢？筆者掌握的最新最近數(shù)據(jù)是，在2007年世界各國人均收入排名中，中國以年人均收入1100美元位列第109位，列西班克和伽扎小國之后。當(dāng)然，有人會(huì)說，財(cái)政收入的總量與人均收入根本沒有可比性。然而，中國居民收入在分配中的比重過低是不爭的事實(shí)，在GDP這塊大蛋糕分配中越來越少是有數(shù)據(jù)支撐的：從國內(nèi)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1993-2007年，居民部門的勞動(dòng)者報(bào)酬由49.49%降低至39.74%，降幅為9.75個(gè)百分點(diǎn)，政府部門的生產(chǎn)稅凈額由11.68%增加至14.81%，增幅為3.13個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)部門的固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余(即資本收益)由38.83%增加至45.45%，增加6.62個(gè)百分點(diǎn)。可見，勞動(dòng)報(bào)酬在不斷下降，國家財(cái)政收入在持續(xù)增加，資本所得在大幅提高。從發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)者報(bào)酬比重看，除澳大利亞接近50%外，其余國家均在50%以上，最高的美國為56.92%，比中國高出17.18個(gè)百分點(diǎn)，差距確實(shí)太大。蛋糕就這么大，國家和資本切得過多，勞動(dòng)者必然過少。

　　初次分配如此，那么，二次分配如何呢？據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國工薪階層稅收占個(gè)稅總額的比重在65%左右；而在美國，年收入11.3萬美元以上的納稅人占美國納稅人的10%，他們繳納的個(gè)稅占聯(lián)邦個(gè)稅總額的71.22%。同時(shí)必須看到中國的特色：工薪階層納稅一般是所在單位從工資里直接扣劃代繳，也就是說一個(gè)都不能少、不會(huì)漏。而高收入階層由于收入來源復(fù)雜，存在大量的逃漏稅現(xiàn)象。這對(duì)收入分配不公起到了推波助瀾的作用。

　　在三次分配中，中國是一個(gè)自然災(zāi)害多的國家，每年工薪階層的自愿、準(zhǔn)自愿和非自愿捐款、捐助等獻(xiàn)愛心活動(dòng)不斷，工薪階層也是一個(gè)跑不了、逃不掉，一定程度上加重了負(fù)擔(dān)。而與此同時(shí)，在初次、二次分配中獲得巨富的階層慈善之心缺乏，對(duì)公益事業(yè)沒有興趣，千方百計(jì)隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)富，使得三次分配沒有很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)分配不公的作用。

　　就是在勞動(dòng)報(bào)酬年年減少、勞動(dòng)者收入增長緩慢中，還應(yīng)該看到也存在一些巨大分配差距。管理層、管理者以及中高層薪酬過高，與普通職工工資收入差距太大，使得通過層層剝離的一般職工、基層職工、一線職工收入增長越來越慢甚至許多年紋絲不動(dòng)。

　　因此，我們?cè)谧非筘?cái)政收入總量世界排名第二的同時(shí)，更應(yīng)該追求居民收入在世界排名快速提高。消費(fèi)拉動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長最佳最有力的動(dòng)力，而消費(fèi)的源泉和活力來源于收入的增長。這就是說居民收入增長是保持經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的源頭。大幅度提高普通百姓的收入是當(dāng)務(wù)之急。這在初次、二次、三次分配中都大有文章可做！ (余豐慧)