澳大利亞新資源稅眾口難調 政府或要進一步妥協

　　雖然澳大利亞政府宣布新擬議的礦業資源租賃稅(MRRT)后，一些礦業企業得到安撫并對此表示歡迎，但仍有業者繼續對資源稅進行攻擊。同時，一些中小型礦業企業要求政府做出進一步的妥協。

　　上周，澳大利亞政府宣布了經過修訂的礦業新稅種征收方案，向采礦行業作出了巨大讓步，新方案的整體稅率從原方案的40%下調至30%，雙方還同意提高資源稅的起征門檻。澳政府還將除鐵礦石及煤炭以外的所有大宗商品剔出了征稅對象范圍，緩解了市場對低價值資源項目可能受到影響的擔憂。

　　同時，礦業新稅種征收方案還提高稅收起征門檻，允許礦企一次性注銷新的資本投資。根據協議，只有當礦企項目回報率超過澳10年期國債收益率加上7%的水平時，澳政府才對其征收資源稅。而此前起征標準為對項目回報率高于6%的礦企統一征收40%資源稅。

　　重開暫停項目

　　吉拉德政府已經在資源稅改方面做出了妥協，降低了對于本國320家礦產、煤炭、石油和天然氣企業征收的資源稅稅率到30%。

　　必和必拓、力拓和Xstrata稱，政府新的擬議符合該行業的核心原則，在稅制改革上取得了重大進步。

　　必和必拓行政總裁MariusKloppers在一份聲明中稱其將繼續與政府一道致力于修繕此次稅改，以使其不妨礙澳大利亞礦業的國際競爭力。

　　力拓執行董事SamWalsh稱，礦業企業必須學會適應新的資源稅制，因為這是業界能與當前政府達成的最好的協議。

　　Xstrata的行政總裁MickDavis則表示，修改后的稅制是可以接受的結果，他希望政府能夠盡快制定詳情，結束任何不確定性。

　　作為響應，Xstrata當即恢復了上個月宣布擱置的昆士蘭州西北部ErnestHenry銅礦地下擴張項目，并將對價值60億澳元的煤炭項目進行重審。

　　堅稱資源稅有礙引資

　　據澳大利亞媒體報道，澳大利亞億萬富翁、主營鐵礦石和煤炭的Resourcehouse公司主席克萊夫·帕默(ClivePalmer)稱，30%的稅率依然會對礦業的生存能力構成威脅。如果礦業資源租賃稅果真實施，由于擔心不可預見的稅收增加，所有行業的外國投資者均將對投資澳大利亞的機遇表示質疑。

　　他還說：“如果政府單單將煤炭和鐵礦石作為征稅對象，那么誰說他們不會將該稅制延伸至適用于其他商品，然后再到銀行業或電信業呢。”

　　綠黨猛烈抨擊

　　綠黨議員BobBrown表示，修訂后的資源稅制將使得未來十年政府每年預算減少40億澳元，是副總理史旺宣稱的15億元的近3倍。

　　近日他還在ABC電臺上稱，參議院將對新稅制進行審查，以確定其對小企業的影響大小。

　　日前，財政部秘書長亨利指出，政府15億澳元的估算損失來自于對商品價格上漲和出口數量增多的預測，但是，BurrellStockbroking的 分 析 師 PeterWright則表示，商品價格變動幅度很大。

　　小型礦商要政府再作讓步

　　本周初，二級鐵礦石礦業公司GindalbieMetals、AtlasIron和GrangeResources的行政總裁組成了一個代表團，前去與資源部長費格遜會面，他們要求政府做出進一步的妥協。

　　他們表示，吉拉德對資源稅改的修訂為與之談判的兩拓和Xstrata提供了便利，忽略了小礦商。因為政府設定繳稅的利潤門檻是5000萬澳元，所以，其僅僅適用于中等規模的礦業企業，而非小礦商。

　　Atlas的 行 政 總 裁 DavidFlanagan強調說，新稅制不利于中等礦業集團，由于大礦商的資本成本更低，所以該稅制更有利于它們。負責西澳大利亞Karara地區價值20億美元(合24億澳元)磁鐵礦項目的Gindalbie也打算要求政府妥協。

　　Gindalbie的行政總裁GarretDixon說，兩拓和Xstrata并未參與磁鐵礦業務，所以不能代表該行業的利益。(記者 滕瑾）