"洋黑工"戳中國(guó)制造軟肋 勞動(dòng)力成本上升怎應(yīng)對(duì)?(4)

　　中國(guó)人民公安大學(xué)教授 王大偉

　　王大偉：在現(xiàn)階段它還不是潮流，它只是苗頭或者個(gè)別地方有所察覺(jué)，這是一種現(xiàn)狀，但是現(xiàn)狀已經(jīng)該引起我們的充分的重視。不是說(shuō)他非法入境之后他形成規(guī)模了我們?cè)偃ゴ驌簟?/p>

　　解說(shuō)：數(shù)據(jù)顯示，1998-2001年間，非法穿越邊境到廣西的越南人估計(jì)在6萬(wàn)人左右。2007年，珠海市警方查處了7宗113名越南人非法就業(yè)案件；2008年以來(lái)，廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、云浮等地的出入境管理部門均連續(xù)查獲非法入境、非法就業(yè)的越南人。2008年2月28日，廣西靖西縣查處8名非法入境、非法就業(yè)的越南人。2010年第一季度，廣東省公安廳不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，僅今年廣東省查處的非法就業(yè)的外國(guó)人達(dá)154人。近兩年來(lái)，海南、福建、浙江等地出現(xiàn)了外國(guó)人非法就業(yè)事件。王大偉教授認(rèn)為，由于洋黑工的隱蔽性，實(shí)際上進(jìn)入中國(guó)打工的養(yǎng)黑工，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。由于來(lái)自越南、緬甸的工人薪酬要求較低，在目前很多地方發(fā)生用工荒的情況下，很有可能會(huì)形成一股潮流。

　　中國(guó)人民公安大學(xué)教授 王大偉

　　王大偉：一個(gè)是挑戰(zhàn)了中國(guó)出入境管理的法律，第二是挑戰(zhàn)了我國(guó)的稅收政策，第三挑戰(zhàn)了我們?nèi)瞬诺馁Y質(zhì)政策，最后一個(gè)又挑戰(zhàn)了我們的治安管理。

　　在浙江省人力資源和社會(huì)保障廳巡視員王國(guó)益看來(lái)，在現(xiàn)階段，中國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)并不樂(lè)觀，2009年年末，全國(guó)實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員921萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，已經(jīng)達(dá)到了1998以來(lái)的最高水平。在這種情況下，洋黑工一旦大量涌入中國(guó)，對(duì)中國(guó)的低端勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)很大的考驗(yàn)。

　　浙江省人力資源和社會(huì)保障廳巡視員 王國(guó)益

　　王國(guó)益：我覺(jué)得不能放開(kāi)，我們中國(guó)不缺人，這不能放開(kāi)，放開(kāi)就是兩種人可以放開(kāi)，一個(gè)高端人才，第二個(gè)高技能人才，這兩個(gè)可以放開(kāi)，其他人不能放開(kāi)。

　　王國(guó)益告訴記者，雖然世界上很多國(guó)家對(duì)于境外人士入境工作比較寬松，但實(shí)際上，世界范圍內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家放開(kāi)過(guò)低端勞務(wù)市場(chǎng)。

　　中國(guó)人民公安大學(xué)教授 王大偉

　　王大偉：我個(gè)人傾向還是應(yīng)該從嚴(yán)。這個(gè)歷來(lái)大禹治水堵和疏要結(jié)合，那么我們縱觀世界對(duì)于外來(lái)打工和非法移民、人口走私都是持嚴(yán)厲打擊的態(tài)度，所以你看周邊的這些個(gè)國(guó)家和世界整個(gè)的關(guān)于這個(gè)外來(lái)打工的政策都是非常嚴(yán)格的。

　　半小時(shí)觀察

　　盡管專家都建議對(duì)洋黑工的打擊應(yīng)該從嚴(yán)，但除了公安部門一次次突擊檢查，恐怕遏制洋黑工現(xiàn)象蔓延更有效的辦法，還是在于如何扼制國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)洋黑工的需求。國(guó)際金融危機(jī)到來(lái)的時(shí)候，首先受到?jīng)_擊的就是一些無(wú)品牌、無(wú)技術(shù)、無(wú)渠道的中小加工企業(yè)。它們過(guò)去那種低成本、低工資、低利潤(rùn)的贏利模式，在危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中已經(jīng)難以為繼。于是，一些企業(yè)就把目光轉(zhuǎn)向了境外，希望把境外的低成本勞動(dòng)力非法引入國(guó)內(nèi)，繼續(xù)維持過(guò)去那種賺錢方式。正是這些企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)畸形的勞動(dòng)力市場(chǎng)，它們才是導(dǎo)致洋黑工蔓延的根源。