怎樣才能確定最低工資標準？

　　最近，關于是否提高最低工資標準有兩種聲音：

　　一是暨南大學韓兆洲發(fā)表了《我國最低工資標準現(xiàn)狀問題》，將居民支出分為食品、衣著、居住、雜項商品、交通通訊、家庭用品、醫(yī)療、娛樂教育文化8項，再將低收入者的生活狀態(tài)分為3類，如果收入能支付前4項開支即為“生存”，能支付前6項為“溫飽”，若再有余錢可用于醫(yī)療、娛樂、教育和文化，則可算“發(fā)展”。

　　在廣州最低工資為每月1100元，2009年要“生存”需要月入1123元，若考慮今年通脹因素，2010年的“生存”成本還要再上升10%，即1235元，“溫飽”則需1323元，“發(fā)展”需1523元，但最低工資僅1100元。此外，廣州和深圳的“實際贍養(yǎng)指數(shù)”分別為1.7和1.9，每名打工仔的收入除要養(yǎng)活自己外，還要供養(yǎng)0.7和0.9人，多數(shù)是家中小孩或者老人。1995至2008年間，廣東G D P增長7.4倍，但最低工資標準僅增長1.7倍，大大滯后，故亟待提高。

　　另一種聲音是國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員、經(jīng)濟學博士吳慶：中國應當吸取美國最低工資增長的經(jīng)驗，建議降低最低工資。

　　第一，美國的名義最低工資增長并不快。美國建立最低工資制度始于1939年生效的公平勞動標準法案，最低小時工資從30美分起步，2009年最低小時工資為7.25美元，最低名義工資是71年前的24.2倍，年平均增長率不到4.6%。

　　第二，扣除價格因素之后，美國的實際最低工資在71年間變化并不大。1939年時30美分的購買力大約相當于現(xiàn)在的4.7美元，2009年的7.25美元相當于現(xiàn)在的7.36美元。因此，與最低工資相當?shù)膶嶋H購買力在71年間的增長率，離“倍增”都還有相當距離。

　　第三，美國的實際最低工資絕對值出現(xiàn)過較大幅度波動。在1970年至1981年間，實際最低小時工資一直維持在8美元以上。在1981年到1990年的9年間，實際最低小時工資卻降低到了6.33美元。直到2008年，美國實際最低小時工資都沒有回到7美元以上。

　　由于名義最低工資在71年間增長緩慢、實際最低工資在70年代以后還持續(xù)地降低了20%左右，以至于當今美國的最低工資標準已接近貧困線。相比之下，中國的最低工資已經(jīng)超過貧困線。與全國1196元年收入的貧困線相比，目前許多省市確定的最低工資高出了許多倍。因此，有不少人原本可以接受低于最低工資標準的崗位從而讓自己脫貧，但最低工資制度卻可能剝奪他們的就業(yè)機會。

　　那么，究竟怎樣的最低工資標準才是合理的呢？這是一個全世界都在努力爭論的問題。最低工資標準范圍是不斷拓展的，不只是為勞動者個人生活所需的最低報酬，至少足以養(yǎng)家糊口、繁衍后代的報酬，而且包括工人為了獲得某種勞動技能和技巧，需要有一定的教育和訓練。

　　與其他標準不同，最低工資標準包含著一個歷史的和道德的因素。這是因為，一個人的整個經(jīng)濟都表現(xiàn)在這個價值體系中，包括他的生活、他的觀點、他的生產(chǎn)方法、他的需要等等所有一切關系，他的全部經(jīng)濟組合。個人決不會同時意識到這個價值體系的所有部分；相反，在任何時候，它的較大部分倒是處于意識所及的范圍之外。

　　誠然，許多國家勞動力的實際價值和這個生理最低限度是不一致的，但最終取決于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會文化、生活習慣和道德標準。羅傳銀