中國經濟"軟著陸" 部分刺激經濟政策回歸常態化

　   經濟分析人士說，中國２１日公布的前三季度數據顯示其經濟正在“軟著陸”，同時亦流露出部分刺激經濟政策進一步回歸常態化的動向。

　　國家統計局數據顯示，第三季度經濟同比增長９．６％，前９個月則同比增長了１０．６％。

　　北京大學經濟學院教授夏業良表示，中國經濟企穩向好局面進一步鞏固，再考慮到兩天前央行加息的決定，中國部分刺激經濟的政策將進一步回歸常態化。

　　國家統計局數據顯示，與一季度同比增長１１．９％，二季度同比增長１０．３％相比，盡管三季度經濟增速有所回落，但仍保持在較高水平，符合國家宏觀調控預期。

　　國家統計局新聞發言人盛來運表示，三季度經濟增速回落主要是去年基數較高和今年宏觀調控主動采取的結果。

　　數據同時顯示中國通脹壓力有所加大。９月份中國居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲３．６％，環比上漲０．６％。今年前三季度，中國ＣＰＩ同比上漲２．９％。

　　中國央行１９日宣布上調人民幣存貸款基準利率，這是３４個月來首次加息，也是２００８年連續五次降息后的首次加息，以應對日益升高的通脹預期。

　　分析人士認為，這也是中國在應對國際金融危機后貨幣政策方面的一個細節變化，未來可能會進入加息周期。

　　２００８年金融危機爆發后，雖然中國經濟很快探底回升并進入較快增長軌道，但以４萬億投資為代表的大規模經濟刺激政策的慣性仍一直存在，因此之前相當長一段時間決策層避免考慮加息。

　　夏業良表示，通脹壓力不斷積聚，流動性呈現泛濫之勢，如果形勢未有好轉，央行很可能還會加息，甚至不排除在短時間內多次加息的可能。

　　中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松亦認為，此次加息屬于中國從刺激政策向常態化回歸的一部分，但是否進入加息周期還取決于國內外整體的經濟態勢。

　　當前國際經濟形勢還不是很穩定，美聯儲很可能在１１月份推出第二波“量化寬松”政策，另外，美歐仍將長期維持低利率，未來是否推出新的經濟刺激計劃仍屬未知。

　　李雪松表示，三季度的ＣＰＩ漲幅很可能是全年最高的，考慮到翹尾因素，四季度的ＣＰＩ即使保持在較高水平，也會比三季度有小幅回落，全年的通脹水平應該可以實現“３％左右”的既定目標。

　　２００８年金融危機爆發后，中國政府出臺了以４萬億投資為代表的一系列經濟刺激政策。而隨著經濟從低谷中復蘇并恢復較快增長的態勢，對其進行適當調整以增強針對性和靈活性已成為共識。

　　李雪松指出，２００８年出臺的不少刺激政策即將在年底前到期，予以調整或轉型是加快轉變經濟發展方式的題中應有之意。今年提出的“七大戰略性新興產業”就可視作此前“十大產業振興計劃”的轉型升級，從而力避為了刺激經濟增長而忽視發展質量。

　　擴大內需、刺激消費仍將是中國未來經濟政策的核心主題之一。國家統計局數據顯示，今年前三季度，社會消費品零售總額１１１０２９億元，同比增長１８．３％。汽車類增長３４．９％，家具類增長３８．４％，家用電器和音像器材類增長２８．１％。

　　“家電、汽車摩托車、建材等下鄉計劃雖然不會完全退出，但是在力度和方向上會有所調整，以進一步拉動內需。”李雪松說。

　　他并指出，預計明年貸款總量與今年規模相當，仍將實施“適度寬松”貨幣政策，但在貸款結構上肯定會作出調整，更多投入戰略性新興產業和民生方面，從而使中國經濟發展回歸正常軌道。

　　此外，從中國的整體財政狀況看，雖然一些地方政府面臨融資平臺債務問題，但風險整體可控。中央政府的財政赤字則在３％以內，狀況良好，為明年繼續實施積極的財政政策提供了保障。

　　“明年的宏觀經濟政策仍將以‘穩’為基調，積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策仍為主軸，但具體政策的結構、力度與方向會有所調整，以利加快轉變經濟發展方式。”李雪松說。（查文曄 王建華　李建平)