國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知(2)

　　九、積極穩妥推進價格改革

　　有關部門和地方要把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度，對已經確定的調價方案，要充分考慮社會承受能力，完善配套措施，審慎出臺。必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。

　　十、規范農產品經營和深加工秩序

　　整頓主要農產品收購秩序，嚴格糧食收購資格審核；落實經營者最高庫存量的規定，加強糧食收購資金監管；取締無證照收購加工棉花的行為。各省（區、市）人民政府要對玉米深加工企業進行全面清理，關停違規建設的玉米深加工企業。

　　十一、加強農產品期貨和電子交易市場監管

　　完善農產品期貨市場交易規則，嚴厲打擊操縱市場等違法違規行為，抑制過度投機。研究制定規范農產品電子交易市場管理辦法，清理整頓電子交易市場，取締非法交易。

　　十二、健全價格監管法規

　　盡快出臺《政府制定價格成本監審條例》，強化成本監管。抓緊修訂《價格違法行為行政處罰規定》，將捏造、散布漲價信息的行為納入價格監管范圍，增強處罰的針對性，加大處罰力度。

　　十三、加強價格監督檢查和反價格壟斷執法

　　強化價格監管力量，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。

　　十四、完善價格信息發布制度

　　加強價格監測預警，建立健全價格新聞披露機制，及時公布市場價格情況，客觀分析價格變動趨勢，準確闡釋價格政策，澄清不實報道，穩定社會預期。

　　十五、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制

　　各地區要把穩定價格工作列入重要議事日程，建立協調機制，加強監測預警，及時研究制定價格應急預案，依法完善價格調節基金管理，增強價格調控監管能力。

　　十六、建立市場價格調控部際聯席會議制度

　　有關部門要加強協調、密切配合，各司其職、各負其責，確保國務院確定的穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活各項政策措施落實到位。

　　各地區、各部門要在2010年11月底前將貫徹落實本通知的情況報告國務院。國務院將組織督察組赴各地調查了解各項政策措施的落實和市場物價情況。

　　國務院

　　二○一○年十一月十九日