中新社北京十月十七日電(記者 劉育英)記者今日從中國(guó)證監(jiān)會(huì)獲悉，證監(jiān)會(huì)日前出臺(tái)《合格境外機(jī)構(gòu)投資者督察員指導(dǎo)意見》，要求QFII設(shè)立督察員制度。

　　證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這項(xiàng)制度指由QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)指定符合條件的人員擔(dān)任合規(guī)督察員，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)及政策的理解，進(jìn)一步提高QFII合規(guī)控制水平。通過(guò)實(shí)行該制度，將一線監(jiān)管職能由交易所、托管銀行進(jìn)一步延伸到QFII內(nèi)部，有效防止個(gè)別QFII出現(xiàn)違反規(guī)定超比例投資、信息披露不及時(shí)等問(wèn)題。

　　據(jù)悉，實(shí)施QFII試點(diǎn)五年多以來(lái)，證監(jiān)會(huì)、外匯管理局陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策和配套措施，形成了較完善的QFII監(jiān)管框架。總體而言，QFII投資規(guī)范，外匯進(jìn)出可控，運(yùn)行平穩(wěn)正常，未出現(xiàn)大進(jìn)大出等負(fù)面情況。但在實(shí)踐中，由于QFII的地域分布廣泛，語(yǔ)言和文化存在差異，法律、監(jiān)管制度也各不相同，這些人員理解、執(zhí)行QFII的法規(guī)、政策及中國(guó)證券市場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)時(shí)存在一定的困難。

　　該負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，證監(jiān)會(huì)從二00六年就開始研究如何加強(qiáng)QFII內(nèi)部控制，二00七年規(guī)劃在QFII內(nèi)部建立一種督察人員的管理制度。今年在指導(dǎo)意見形成前后分別與QFII進(jìn)行了充分討論，征求了QFII意見。這項(xiàng)舉措標(biāo)志著監(jiān)管部門將進(jìn)一步指導(dǎo)合格境外機(jī)構(gòu)投資者加強(qiáng)合規(guī)控制，提高合規(guī)控制水平。

　　目前，經(jīng)審批設(shè)立的QFII有七十多家。證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，在市場(chǎng)急劇波動(dòng)的時(shí)候，海外投資者、機(jī)構(gòu)投資者看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，申請(qǐng)成立QFII的熱情沒(méi)有減少。(完)