有關部門對基金管理模式、投資基本規范等問題形成共識

　　發改委財政金融司司長徐林3日透露，在征求有關部門意見的基礎上，近期發改委準備將“股權投資基金管理辦法”上報國務院。

　　在“股權投資基金發展論壇”上，徐林說，發改委會同國務院有關部門制定的股權投資基金管理辦法已形成基本草案，并征求了有關部門意見，在基金管理模式、募集對象基本要求、基金管理公司資本資質、投資基本規范等基本問題上形成了共識。

　　中國股權投資基金與創業投資協會籌備組組長、北京PE協會榮譽會長邵秉仁表示，為應對國際金融危機，我國出臺了多項政策措施，但投資資金主要流向基礎建設和國有企業，中小企業融資難的局面并未得到改善。

　　“越是在特殊困難的時期，很多企業有股權融資的需求。同時,越在市場不景氣、企業兼并頻繁的時期，股權投資機會也恰恰是比較多的。”徐林表示，當前政府部門需要高度關注股權投資基金這類工具的發展。

　　據不完全統計，在中國大陸市場活躍的股權基金有568只，總募集資金額是3095億美元。其中，外資324只，募集總額2954億美元，占總募集金額的95%以上。本土股權投資基金發展的道路還相當漫長。

　　有專家認為，缺乏相關配套政策是導致股權投資基金發展緩慢的主要原因之一。邵秉仁指出，“國內并不缺錢，保險、社保、企業年金、銀行等主流資金，完全可以供給股權投資，但是由于缺乏相關政策支持，所以這些資金很難進入到私募股權投資里來。”

　　北京產權交易所董事長熊焰表示，股權投資基金管理辦法遲遲沒有出臺，主要是因為國內基金募集的資金有很多是社保基金等公有或類公有的資金，這些資金涉及到國有資產保值增值問題，與股權投資基金的“私募”性質有一定沖突。因此，如何有效控制風險是監管部門考慮的核心問題之一。

　　據介紹，北京、上海、天津、深圳等地在權限范圍內，頒布實施了促進當地股權投資企業發展的具體辦法，并自發成立了股權投資行業的自律組織，這對推動股權投資企業發展發揮了非常重要的作用。（記者 徐暢）