昨天，階梯電價再次成為市民們關注的話題。發改委否認87度(即“千瓦時”)是電價調升標準，而且無全國統一標準。那么，接下來各地可能會出臺各自的階梯電價，江蘇或者南京的階梯電價起步價會是多少呢？

　　多數家庭每個月不止用87度電

　　國家發改委昨天否認了民用電87度為一個節點，用電量超過這個“檻”的，電費就要多收的說法。國家發改委價格司司長曹長慶說，每戶每月87千瓦時是國家統計局提供的我國家庭每戶月平均用電量。

　　一般南京家庭平均每個月的用電量是多少？

　　記者昨天從電力部門了解到，雖說每隔兩個月就要收一次電費，但是他們并沒有具體統計過江蘇省或者說南京市的平均居民電價，因此不便發表意見。

　　而一位知情人士告訴記者，就像如何界定夏天使用空調是不是奢侈，光靠87度電這把尺子是可能存在偏差的，具體點說，夏天和冬天，蘇南和蘇北，用電量相差比較大。而江蘇屬于沿海發達城市，電網建設甚至可以和歐洲一些國家相比，87度的階梯電價可能在西部夠用了，到了沿海地區肯定不夠用。

　　記者昨天在民生街附近的小區也進行了一個小調查。接受采訪的居民表示，冬夏兩季開空調的電費都高于87度。

　　住在這里多年的顧大媽就給記者看了從1月份到現在的電費賬單。她家是單月繳電費，目前是老兩口居住，從電費賬單可以明顯看出用電量的增加和季節關聯非常大，1月至11月依次為73.85、115、66、84.29、166、56，最后算下來一個月的平均值為46.76度。如果按照87度的起步價，那就吃虧了。而一些家有寶寶的年輕父母則告訴記者，如果是每月87度起步，他們家的電費超標是毫無疑問的。

　　記者隨機采訪的南京居民家庭中，有8成家庭表示每月用電量超過87度。其中，市區居民三口之家的正常用電量一般都超過87度，不超過87度的多是老人或經常出差的居民家庭。

　　民用電最快明年3月“階梯式”

　　“民用電價今年百分之百不會上調，要調的話預計也要到明年三四月份了。”省物價局相關負責人告訴記者，電價的調整權限在國家發改委，民用電價何時調還要看國家發改委的決策。“目前我們還沒有接到通知。不過，民用電價是政府價格聽證目錄內的項目，一旦推行調整民用電價，肯定會召開價格聽證會。至于階梯式電價具體何時實施、如何實施，將結合實際情況提出可操作的方案，履行聽證程序后實施。”

　　據了解，在上網電價和銷售電價雙雙上調的趨勢下，民用電價調整已經箭在弦上。尤其是江蘇的居民用電價格，幾乎十年沒有明顯調整，最近的一次微調也在2006年——當時江蘇居民生活電價在原來的基礎上每千瓦時上調0.83分，每戶家庭每月電費為此多支出1元錢左右。目前，江蘇的民用電價水平排在全國后五位。

　　國家發改委昨天則表示，由于我國各地自然條件、生活習慣、居民的經濟承受能力差異較大，國家不會用“一刀切”的方式確定全國統一的居民每月基本生活需求用電數。至于各地具體的標準是多少，應該由各省根據自己的情況來制定，廣泛地聽取多方面意見。

　　預計只有5%的家庭多掏電費

　　采訪中，不少市民表示，如果江蘇省或者南京市實行階梯電價，應該借鑒階梯水價的成功經驗，讓95%—96%的用戶得到“保護”。否則，階梯電價就很容易和漲價掛起鉤來，從而削弱鼓勵大家節約用電的作用。“而這，其實才是發改委等部門實施階梯電價的真正用心所在”，昨晚，江蘇電力公司一位高管這樣向記者表示。

　　據南京市自來水總公司介紹，南京階梯水價實施之前，供水部門向物價部門提供了完整的數據，然后花了較長的調研時間，最終確定了每月20立方米的階梯水價。

　　而從這兩年的實際情況來看，這個水價的擬定是基本科學的，“每月僅有4%—5%的市民超額用水，起到了提倡大家節約用水的作用”，南京市自來水總公司宣傳處表示。另據介紹，南京市階梯水價政策出臺之后，就對低收入者發放了補貼。這對于江蘇省和南京市階梯電價工作的開展也有借鑒意義。

　　目前，南京民用電價是按時間段算的，21：00到第二天8：00是谷，其他時間是峰。記者獲悉，南京市物價局已經做過相應的調研和測算，預計階梯式電價對于95%的用戶來說，電費不會增加，只有5%的用電大戶會多花錢。(劉泱 黃韜）