“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤將于本月15日和16日在巴西利亞舉行，國(guó)家主席胡錦濤應(yīng)邀將出席會(huì)晤。外交部副部長(zhǎng)崔天凱7日介紹說(shuō)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)就世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、二十國(guó)集團(tuán)事務(wù)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、氣候變化、“金磚四國(guó)”對(duì)話與合作等問(wèn)題交換看法。

　　爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)

　　巴西總統(tǒng)盧拉7日表示，即將舉行的“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤將會(huì)再次提出發(fā)展中國(guó)家要求改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的主張。

　　盧拉認(rèn)為，全球性的金融危機(jī)給發(fā)展中國(guó)家?guī)��?lái)了巨大沖擊，為避免未來(lái)再次發(fā)生類似情況，國(guó)際社會(huì)需要找到一種“民主且平衡的全球治理體系”，尤其是改革國(guó)際貨幣基金組織(IM F)和世界銀行這兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，使其能夠發(fā)揮更大的作用。盧拉說(shuō)：“發(fā)展中國(guó)家希望這些機(jī)構(gòu)實(shí)行改革，從而使得在涉及發(fā)展中國(guó)家未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題時(shí)，發(fā)展中國(guó)家能夠擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。”

　　近兩年來(lái)，“金磚四國(guó)”在推動(dòng)國(guó)際金融體系改革問(wèn)題中不僅僅停留在“口頭聲明”上，而是確實(shí)付諸行動(dòng)，例如推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在2009年9月的匹茲堡峰會(huì)上達(dá)成共識(shí)，將發(fā)展中國(guó)家在世界銀行和IM F的投票權(quán)和份額分別提高至少3%和5%。

　　崔天凱表示，“金磚四國(guó)”就國(guó)際經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的重大問(wèn)題交換看法，加強(qiáng)合作，有利于增強(qiáng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家整體聲音和影響，有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系向著公平、合理的方向調(diào)整。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員周志偉認(rèn)為，巴西作為東道主，其欲借助“金磚四國(guó)”峰會(huì)提高其在主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的份額和投票權(quán)。

　　短期難放棄美元

　　2008年至2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，一些國(guó)家認(rèn)為，美元作為儲(chǔ)備貨幣的角色導(dǎo)致了金融不穩(wěn)定。許多分析人士預(yù)測(cè)“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人將在本月峰會(huì)上討論在相互貿(mào)易中放棄使用美元的前景。

　　巴西副外長(zhǎng)雅瓜里貝日前對(duì)路透社表示，自“金磚四國(guó)”去年6月在俄羅斯召開(kāi)第一次峰會(huì)后，貨幣問(wèn)題并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，在本月的峰會(huì)上不大可能推出一種新的全球儲(chǔ)備貨幣。

　　“金磚四國(guó)”各方已顯示出對(duì)在雙邊貿(mào)易中改用本國(guó)貨幣結(jié)算的興趣。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城3月24日在莫斯科會(huì)見(jiàn)俄中實(shí)業(yè)家理事會(huì)俄方代表時(shí)表示，中方建議在本國(guó)交易所進(jìn)行盧布掛牌交易，在俄羅斯交易所進(jìn)行人民幣掛牌交易。

　　對(duì)此，俄羅斯中央銀行副行長(zhǎng)維克托·梅利尼科夫表示，只要中國(guó)政府正式提出有關(guān)建議，俄央行愿意與中方討論這一問(wèn)題。

　　歐亞發(fā)展銀行財(cái)政部主任謝爾蓋·葉拉金也認(rèn)為，在“金磚四國(guó)”貿(mào)易中，美元作為結(jié)算貨幣的地位可能下降，但不應(yīng)期待有快速的轉(zhuǎn)變。葉拉金指出，這個(gè)過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，不僅要求四國(guó)內(nèi)部的金融機(jī)制作出一定的調(diào)整，而且需要改變合作方式。“金磚四國(guó)”央行將通過(guò)研究共同機(jī)制來(lái)繼續(xù)這個(gè)過(guò)程，這種機(jī)制要解決地區(qū)貨幣法規(guī)的問(wèn)題，還要解決具體貨幣對(duì)商界的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　推動(dòng)四國(guó)合作

　　一些西方人士質(zhì)疑，“金磚四國(guó)”除了規(guī)模、新興狀態(tài)以及希望在國(guó)際事務(wù)中擁有更多話語(yǔ)權(quán)外，還有多少共性。

　　崔天凱表示，中方將以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，并希望會(huì)晤能取得以下成果：一是擴(kuò)大四國(guó)戰(zhàn)略共識(shí)，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信；二是就重大全球性問(wèn)題積極協(xié)調(diào)立場(chǎng)，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)；三是推動(dòng)四國(guó)務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大和深化利益交匯點(diǎn)。

　　雅瓜里貝早在2月份就透露，“金磚四國(guó)”第二次峰會(huì)還將討論建立一個(gè)機(jī)制性的體制，以確定“金磚四國(guó)”的合作形式、首腦會(huì)議的運(yùn)作形式等問(wèn)題。他表示，雖然這次會(huì)議不一定會(huì)作出最終的決定，但每次會(huì)晤都將推動(dòng)“金磚四國(guó)”的合作朝前邁出一步。

　　國(guó)內(nèi)有關(guān)專家認(rèn)為，考慮到四國(guó)目前在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治體制、外交理念等方面還存在較大差異，對(duì)話機(jī)制還處于初級(jí)階段，我宜將“金磚四國(guó)”機(jī)制定位為靈活松散的組織，暫時(shí)不支持?jǐn)U大，以免加大協(xié)調(diào)難度，使“金磚”空心化。