歐盟統計局22日宣布希臘政府2009年財政赤字占國內生產總值的比例已達13.6%后，各界因擔心發生多米諾骨牌效應，對債務問題同樣突出的西班牙也格外關注。馬德里卡洛斯三世大學經濟學教授胡安·多拉多當天在接受記者采訪時認為，雖然西班牙面臨的形勢相當嚴峻，但不會成為第二個“希臘”。

　　多拉多說，與希臘相比，西班牙財政赤字占國內生產總值(GDP)的比例同樣處于相當高的水平，但西班牙的公共債務水平并不算高，這意味著西班牙政府的還債壓力沒有希臘大，從而出現債務違約的幾率較小。

　　根據歐盟統計局的最新數據，西班牙2009年財政赤字占GDP的比例為11.2%，公共債務占GDP比例為53.2%，尚未超出歐盟允許的60%上限，遠低于希臘同年公共債務占比115.1%的水平。因此外界普遍預計，西班牙政府今年融資不會出現多大困難。

　　多拉多認為，希臘之所以陷入嚴重債務危機，一方面是因為其財政赤字和公共債務“雙高”，償債能力受到質疑；另一方面，希臘政府有過數據造假的先例，挫傷了投資者的信任，造成其削減赤字的努力難以提振市場信心。就這兩方面而言，西班牙的形勢要好得多。

　　當然，這并不意味著西班牙可以高枕無憂。多拉多指出，西班牙的債務問題之所以引起外界普遍擔憂，一個重要原因是宏觀經濟形勢不容樂觀，風險主要來自兩個方面，一是失業率畸高，二是房地產泡沫破裂。

　　歐盟統計局的數據顯示，今年2月，西班牙失業率已飆升至19%，在歐元區國家中最高。如此龐大的失業隊伍不僅加重了政府的社會保障支出，而且會造成消費持續低迷，危及經濟復蘇。

　　過去數年，西班牙的經濟增速在歐元區國家里一直是較快的，這在很大程度上得益于其房地產的蓬勃發展。金融危機的爆發最終擠破了房地產泡沫，銀行壞賬增加，已經威脅到西班牙金融體系的健康。

　　國際貨幣基金組織21日最新預測顯示，西班牙經濟今年仍將萎縮0.4%，明年才有望踏上艱難的復蘇之路，增長0.9%。

　　多拉多認為，雖然西班牙經濟形勢嚴峻，但人們也不應夸大存在的風險。

　　就失業率而言，其大幅攀升與西班牙勞動力市場的特殊結構有很大關系。在西班牙，既存在過于僵化的雇傭關系，也存在大量過于隨意的臨時雇傭關系。為了方便解雇，不少企業選擇臨時雇傭方式，或者嚴格控制給員工晉升的機會，以降低解雇成本。經濟危機爆發后，企業大量裁減臨時雇傭人員，由此導致失業率迅速走高。

　　多拉多說，從歷史上來看，西班牙的失業率波動幅度一貫就比其他歐元區國家要大，目前西班牙勞動力市場最糟糕的時候應該已經過去，隨著經濟形勢好轉，企業又將大規模擴充臨時雇傭人員，失業率回落也會比較快。

　　多拉多認為，房地產泡沫破裂對西班牙經濟的總體影響有限，因為房地產業在西班牙經濟中所占比重僅為10%到15%，而且西班牙近年來房地產業蓬勃發展與移民大量涌入、人口增長較快有關，具備一定的市場基礎。同時，西班牙主要銀行去年普遍盈利，總體還是健康的。

　　多拉多說，西班牙債務問題下一步如何發展將主要取決于自身經濟復蘇勢頭能否得以穩固，同時，西班牙政府必須在削減赤字和維護經濟復蘇之間尋得平衡。此外，推行結構性改革，尤其是勞動力市場改革至關重要。他建議，西班牙政府應當推行“單一雇傭合同”制度，消除勞動力市場的二元結構，避免企業濫用臨時雇傭方式。