有消息透露,目前基本藥物目錄、基本藥物定價、招標和采購等首批醫改細則已由衛生部、發改委、人保部等部門會簽完畢，而最后公布則有望在本周公布。

　　衛生部曾表示在今年4月30日之前推出基本藥物目錄，而衛生部黨組書記高強也曾介紹，國家基本藥物目錄將包含防治多種疾病必需的數百種藥物。

　　但由于遭遇甲型流感，且目錄中中成藥部分獨家品種過多，這一目錄又幾經修改。雖然總數量還不能確定，但是對那些具有相似療效的品種，基本上只留下一兩家，一些二線小企業則完全沒可能進入目錄中。

　　按照《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》，在基本藥物目錄公布的同時，國家還將制定每種基本藥物的零售指導價，各省級人民政府建立基本藥物的生產供應保障體系，確定本地區的統一采購價格，對基本藥物實行招標采購、統一配送，以減少中間環節。此外，各省城鄉基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例。

　　而從目前將公布的首批醫改細則來看，國家已要求基本藥物今年在30%的鄉鎮醫院和城市衛生中心配備使用。國家發改委公布基本藥物的零售指導價，由各省組織招標制定集中采購價。對于三甲醫院，將來還要出臺政策，按藥費金額比例強制性要求使用基本藥物。

　　不過，有專家認為，“以省為采購單位,統一配送”也存在一定問題。目前中國大部分省都有藥廠，且生產同質化程度高，采購和統一配送時可能會存在地方保護的問題。因此，區域醫藥商業公司或將面臨機遇，而跨區域商業公司面臨挑戰。(記者 王婷)