工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任22日在北京舉行的新聞發(fā)布會上表示，政策效應正在逐步顯現(xiàn)，工業(yè)增速下滑的勢頭得到遏制，企穩(wěn)回升的態(tài)勢逐漸明朗，整體經(jīng)濟正在向好的方面發(fā)展。

　　工業(yè)增速穩(wěn)中有升

　　朱宏任介紹說，上半年，工業(yè)增速穩(wěn)中見升，總體盈利狀況有所改善。1-6月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，其中輕、重工業(yè)分別增長8.2%和6.6%，比一季度分別加快1.4和2.1個百分點。分月來看，頭兩個月增速跌至3.8%，3、4、5、6四個月增速分別回升到8.3%、7.3%、8.9%和10.7%。

　　此外，區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)經(jīng)濟都出現(xiàn)復蘇態(tài)勢。6月份，26個省份工業(yè)增速比上月加快(或降幅減緩)，工業(yè)增加值占全國比重較大的山東、江蘇、河南、遼寧等省增勢良好；12個主要工業(yè)行業(yè)中有7個行業(yè)增速比上月加快，其中冶金、有色金屬、電子、電力四個行業(yè)加快2個百分點以上。

　　高庫存導致利潤增長乏力

　　工信部披露的數(shù)據(jù)還顯示，前5個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降22.9%，降幅較1-2月縮小14.4個百分點；而同期，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.3%。

　　以上數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)企業(yè)的利潤遠遠低于工業(yè)增加值的增長速度。

　　對此，專家認為，我國的工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計是按生產(chǎn)法進行的，即只要產(chǎn)品進了倉庫就可以報產(chǎn)值，因此，工業(yè)增加值與GDP的增加成正比，但不代表企業(yè)利潤的增長。

　　國元證券鄭旻認為，數(shù)據(jù)來看，上半年工業(yè)增加值對應的產(chǎn)品更多地進入了企業(yè)的倉庫，在這種情況下，除非有強大的外需拉動，否則企業(yè)的利潤難以明顯改觀。

　　朱宏任在發(fā)布會上也坦言，“出口馬車還將在長時間內(nèi)缺位。”他說，4月以來，世界各主要經(jīng)濟體的一些經(jīng)濟先行指標出現(xiàn)了不同程度反彈，但經(jīng)濟降幅仍然較大，就業(yè)形勢仍在惡化，一些潛在的金融風險還可能暴露，實現(xiàn)復蘇需要一個較長的過程。

　　將出臺意見推進兼并重組

　　朱宏任表示，為促進落后產(chǎn)能的退出，工信部將加快出臺企業(yè)兼并重組指導意見。

　　他指出“對于下半年的趨勢，我們現(xiàn)在還必須十分謹慎，工業(yè)所面臨的外需的情況還沒有明顯改善，國際金融危機的影響還在發(fā)揮作用，特別是工業(yè)內(nèi)部還存在一些急需結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，這也使得下半年工業(yè)面臨的任務十分嚴重。”因此，要繼續(xù)推動政策到位，抓緊出臺配套的實施細則，嚴防違規(guī)上項目，擴產(chǎn)能；盡快出臺加快企業(yè)兼并重組指導意見，加大淘汰落后產(chǎn)能；優(yōu)化中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　朱宏任指出，產(chǎn)能過剩的問題也是中國經(jīng)濟生活中面對的一個比較嚴重的問題。在面對產(chǎn)能過剩、解決產(chǎn)能過剩的問題上，可以通過市場方式自己退出市場，有些也需要淘汰，兼并重組，但由于工人的安置、資產(chǎn)的處置還存在一些問題，退出和調(diào)整遇到一定問題，因此需要制定相關的政策和法規(guī)加以引導。（記者 李雁爭）