中新網(wǎng)9月15日電 9月12日，美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎制品采取了特殊保障措施，中方已隨即發(fā)表聲明指出這是濫用“特保”措施，違背世貿(mào)組織條款。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)今日在新聞發(fā)布上會(huì)對(duì)此作出了詳細(xì)解釋。

　　姚堅(jiān)指出，之所以說(shuō)美方采取“特保”措施違反世貿(mào)規(guī)則，主要是基于以下幾個(gè)考慮：

　　首先，特保措施的使用條件是非常明確的，就是要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)造成損害、擾亂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年中國(guó)對(duì)美輪胎出口的增長(zhǎng)只有2%左右，今年上半年，甚至出現(xiàn)超過(guò)15%的負(fù)增長(zhǎng)，在這樣一個(gè)背景下，對(duì)于市場(chǎng)擾亂的判斷是無(wú)法成立的。在交涉過(guò)程中，美國(guó)方面一直沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出反饋，即到底對(duì)美國(guó)市場(chǎng)有沒(méi)有造成擾亂。

　　第二個(gè)方面，發(fā)起這件案件的主體是美國(guó)鋼鐵工人協(xié)會(huì)，事實(shí)上美國(guó)輪胎制造商，美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的零售商和銷(xiāo)售商都是對(duì)中國(guó)的輪胎產(chǎn)品持歡迎態(tài)度的，在這個(gè)案件中，他們也是反對(duì)USTR作出這個(gè)決定。應(yīng)當(dāng)說(shuō)對(duì)申訴主體的地位中方也存在質(zhì)疑。

　　第三個(gè)方面，在中國(guó)輸美輪胎制品中，有68%是外商投資企業(yè)出口的。外商投資企業(yè)中有幾大家都是美國(guó)企業(yè)，包括米奇林、固特異，占到非常大的比例。事實(shí)上美資企業(yè)在中國(guó)獲得了大量的發(fā)展空間和盈利。在這樣一種背景下，美方還持續(xù)堅(jiān)持這樣一個(gè)錯(cuò)誤的決定。