浙江寧波恩凱紡織品公司是一家從事女裝外貿(mào)的較大型公司。公司總經(jīng)理沈功燦昨天在接受本報記者采訪時表示“又喜又愁”：喜的是外貿(mào)形勢回暖，訂單情況非常好；愁的是很難招到人，特別是技術(shù)型工人。“形勢逼人，我們當(dāng)?shù)睾芏嗤�行已�?jīng)把工廠開到安徽蕪湖一帶了，我也準(zhǔn)備下一步往中部地區(qū)發(fā)展。”

　　由于產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯，中西部地區(qū)正在吸引更多的農(nóng)民工就業(yè)，東南沿海原來層次較低的勞動力崗位已經(jīng)很難吸引到人了。全國政協(xié)委員、原中國恒天集團總經(jīng)理、中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱對本報記者說，“如果家鄉(xiāng)的工廠能給1200元/月，浙江的只給1500元/月，那還不如在本地干呢，這就是長三角和珠三角出現(xiàn)‘民工荒’的重要原因。”

　　顯然，綜合起來看，今年的“民工荒”現(xiàn)象，已不像以前那么簡單，它實際上反映了三個重大問題：中國的勞動力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化，廣大農(nóng)村地區(qū)的80后與90后開始登上社會舞臺；中國經(jīng)濟的區(qū)域結(jié)構(gòu)正在發(fā)生快速變化，如近來國家已先后批準(zhǔn)了十多個地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域經(jīng)濟的步伐越走越快；中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇變化，東南沿海地區(qū)再走老路已經(jīng)行不通了，有必要對目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其地域分布，進行有序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，面對這三大問題，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)迫在眉睫，要求我國加緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，轉(zhuǎn)粗放型為集約型，迎合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要求，產(chǎn)業(yè)企業(yè)特別是東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加緊實現(xiàn)優(yōu)化升級。

　　中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作的重點要放在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上。而本報對多位全國政協(xié)委員的問卷調(diào)查也顯示，在委員們眼中，結(jié)構(gòu)調(diào)整已取代通脹，成為中國經(jīng)濟今年面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧指出，我們需要進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整實質(zhì)是要提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

　　全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是升級換代、低碳化以及粗放型轉(zhuǎn)為集約型，可以利用財政政策的經(jīng)濟杠桿作用支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他指出：“在稅制方面，要達到淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的，我認(rèn)為需要充分利用資源稅、消費稅、環(huán)境稅加以區(qū)別對待措施”。

　　他表示，為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域，資源要素的相對價格都應(yīng)該上調(diào)，從而使各方更加珍惜資源，節(jié)約使用初級產(chǎn)品，刺激各種主體千方百計地開發(fā)節(jié)能減耗的工藝、產(chǎn)品和技術(shù)。從長遠來看，這個經(jīng)濟杠桿不但要用，而且要用好、用充分。

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院金融系主任李稻葵建議，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要“寬財政，緊貨幣”。“鼓勵綠色產(chǎn)能投資，財政可以拿錢給綠色產(chǎn)能投資補貼。而貨幣政策可以發(fā)揮的空間則比較小。”李稻葵說。