中新網3月6日電 國家發展和改革委員會主任張平表示，在保障和改善民生方面，去年應該說是效果最明顯、群眾得到實惠最多的一年。去年社會消費品零售總額增長了15.5%，如果扣除物價因素，實際增長了16.9%。這是自1986年以來增幅最高的一年。社會消費品零售總額的大幅增長應該說是群眾得到實惠、生活改善、收入提高的一個最有力的證明。

　　今日上午10時，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強和改善宏觀調控問題答記者問。

　　張平表示，首先是就業。去年，我們實現了城鎮新增就業1102萬人，超過了年初900萬的就業計劃目標。在政策上，財政安排了專項資金，而且比較過去有了大幅度的提高。對于一些困難的企業實行了“五緩四減三補貼”的政策，特別是對于高校畢業生、農民工、困難家庭，在安排就業方面，采取了一些力度很大的具體措施。　

　　其次是社會保障方面。基本養老保險和基本醫療保險的制度進一步完善，參保人數進一步增加。特別是進行了農村養老保險試點，這應該說是在社會保障制度建設上一個歷史性的跨越。　

　　第三是促進教育公平方面。我們在繼續落實義務教育減免補的基礎上，對于中專教育、職業教育，我們免除了農村困難學生的學費、免除了涉農專業的收費。對于農村的學校，包括中學、職業教育、特殊教育，我們進行了大規模的校舍改造和建設。

　　在涉及人民切身利益的醫療衛生方面，我們推出了醫藥衛生體制改革的方案，使得群眾“看病難、看病貴”的問題得到了進一步的緩解。去年我們還大規模地開展了保障性住房建設，包括廉租房、棚戶區改造、農村危房改造試點、游牧民定居。

　　張平表示，對于農民來說，去年是得到實惠最多的一年，我們增加了四項補貼，提高了糧食的最低收購價，實施了汽車、家電等下鄉補貼政策，加大了農村水、電、路、氣、房的建設，使得農民的生產生活條件有了很大的改善。加大了扶貧開發力度。這些都使得農民收入有了進一步提高。

　　張平表示，最后我還想再說一個數字，我們去年社會消費品零售總額增長了15.5%，如果扣除物價因素，實際增長了16.9%。這是自1986年以來增幅最高的一年。社會消費品零售總額的大幅增長應該說是群眾得到實惠、生活改善、收入提高的一個最有力的證明。

　　張平表示，所以，我們去年的一攬子計劃應該說是一個兼顧當前和長遠的計劃，是一個體現了保增長和調結構有機統一的計劃，是一個體現了促發展和抓改革有機結合的計劃，也是一個體現了擴內需與惠民生相互促進的計劃。