試點(diǎn)方案近期恐難出臺(tái)

　　工信部廣電總局正在研究第四稿

　　消息人士向中國(guó)證券報(bào)記者獨(dú)家透露，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的第三稿被否決，工信部和廣電總局正在研究第四稿，討論的重點(diǎn)仍然是電信系統(tǒng)與廣電系統(tǒng)權(quán)益范圍的劃定。雙方對(duì)第四稿內(nèi)容仍然存在分歧，撮合成功的可能性不大，可能會(huì)被要求再修改，拿出第五稿方案。因此，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案近期恐怕難以出臺(tái)。

　　根據(jù)有關(guān)要求，工信部和廣電總局就三網(wǎng)融合的具體實(shí)施細(xì)則分別提出各自的方案，然后由國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組定奪，最終形成試點(diǎn)方案。

　　此前有媒體報(bào)道，雙方此前提交的兩套方案均被否決，雙方對(duì)第三套方案進(jìn)行了某種程度的讓步，結(jié)果獲得了國(guó)務(wù)院的基本認(rèn)可，試點(diǎn)方案以及名單有可能在5月底、6月初出爐。

　　對(duì)此，上述人士表示，從目前的進(jìn)展看，上述消息不可靠。5月初，國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組與廣電總局、工信部三方調(diào)研團(tuán)分赴多個(gè)地區(qū)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果再次明確，傳輸內(nèi)容的集成播控平臺(tái)建設(shè)與管理權(quán)力由廣電系統(tǒng)負(fù)責(zé)，電信系統(tǒng)的相關(guān)企業(yè)可以從事部分節(jié)目?jī)?nèi)容制作和互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目傳輸、轉(zhuǎn)播等業(yè)務(wù)。

　　這位人士表示，試點(diǎn)城市要盡量具備五方面要素：首先，已完成有線電視網(wǎng)的雙向網(wǎng)絡(luò)改造；其次，當(dāng)?shù)赜芯�電視用戶數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，一般來(lái)說(shuō)需要達(dá)到百萬(wàn)級(jí)；第三，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入水平較高，多元化視聽(tīng)節(jié)目的市場(chǎng)需求較大；第四，該地區(qū)最好有一家有線網(wǎng)絡(luò)的上市公司，能夠?yàn)槭【W(wǎng)整合甚至跨地域的全國(guó)性整合提供資本支持；第五，當(dāng)?shù)赜芯�電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)制。據(jù)此，全國(guó)符合條件的城市不超過(guò)10個(gè)，上海、深圳、杭州、哈爾濱等成為首批試點(diǎn)的懸念不大，剛剛開(kāi)始進(jìn)行雙向網(wǎng)改的北京能否進(jìn)入首批試點(diǎn)有待觀察。(周婷)