中國國家能源局副局長(zhǎng)孫勤昨天在亞洲能源論壇上透露，作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，中國始終依靠自身保證能源供應(yīng)，并高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展，預(yù)計(jì)將在年內(nèi)制定完成新興能源的發(fā)展規(guī)劃。

　　《發(fā)展規(guī)劃》先更名后出臺(tái)

　　有趣的是，在孫勤說出“新興能源發(fā)展規(guī)劃”的同時(shí)，業(yè)界也傳出，原稱之為“新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”已經(jīng)正式更名為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。目前，能源局內(nèi)部的討論已經(jīng)結(jié)束，形成的規(guī)劃即將上報(bào)國家發(fā)改委和國務(wù)院進(jìn)行審批。

　　從2009年5月份以來，規(guī)劃的即將出臺(tái)一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，6月底，也曾經(jīng)傳出該規(guī)劃草案已經(jīng)制定完畢，然而至今，仍然得到的是“即將出臺(tái)”的消息。

　　為何一拖再拖？有消息指出，在此前媒體報(bào)道的消息中，規(guī)劃對(duì)風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電的目標(biāo)進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，其到2020年的目標(biāo)分別從原定的3000萬千瓦、180萬千瓦、4000萬千瓦大幅調(diào)高至1億千瓦、20吉瓦(GW)、7000萬千瓦的裝機(jī)容量。然而，業(yè)內(nèi)人士說，此數(shù)據(jù)仍未定論，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，規(guī)劃出臺(tái)的前提是國家發(fā)改委需要界定新能源與電網(wǎng)系統(tǒng)相關(guān)的對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，且需進(jìn)一步在財(cái)政、價(jià)格、稅收、技術(shù)研發(fā)等方面給予支持，而上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制缺位，則是規(guī)劃出臺(tái)的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

　　用創(chuàng)新手段保證能源供應(yīng)

　　“中國政府將一手抓清潔能源的運(yùn)用，一手抓傳統(tǒng)能源的改造升級(jí)，科技創(chuàng)新是中國解決能源穩(wěn)定供應(yīng)和安全保障的核心手段。”孫勤昨天分析指出，作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，中國近年來不斷增強(qiáng)能源穩(wěn)定供應(yīng)能力，同時(shí)著力改善能源結(jié)構(gòu)，高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前水力、核電、風(fēng)能、太陽能、生物能產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，如風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“翻倍增長(zhǎng)”，總裝機(jī)容量目前已居世界第四位；太陽能發(fā)電總量居世界第一位，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，中國也極為重視對(duì)傳統(tǒng)燃料的清潔利用，到今年6月底，中國單機(jī)30萬千瓦及以上火電機(jī)組比重達(dá)到64%；截至6月30日，全國累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7467臺(tái)，總?cè)萘窟_(dá)到5407萬千瓦，每年可減少二氧化硫排放106萬噸，減少二氧化碳排放1.24億噸。

　　孫勤說，近三年來，中國單位GDP能耗下降了10.1%，中國政府將在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)能源改造升級(jí)工作的同時(shí)，加大清潔能源的運(yùn)用力度，隨著有關(guān)工作的不斷進(jìn)展，預(yù)計(jì)新興能源的發(fā)展規(guī)劃將在年內(nèi)出臺(tái)，而清潔煤能源的技術(shù)開發(fā)和運(yùn)用將在規(guī)劃中占據(jù)重要位置。(記者 李曉莉 陳秋明)