據媒體報道，9月1日起，廣東省將實施《城市生活污水處理定價成本監審管理辦法》。

　　近來水價問題成為社會爭議焦點。許多城市紛紛醞釀調高自來水價格，上海、南京等一批大城市已捷足先登漲了水價，各地供水企業及政府主管部門給出的調價理由幾乎如出一轍：污水處理成本過高，水企虧損。而市民普遍認為目前水價不算低，虧損難以置信，市民之所以信不過政府“理由”，問題在于自來水成本過于籠統、模糊。

　　廣東對納入污水處理成本的各項費用進行細化，明令不準將固定資產報廢、毀損和出售的凈損失，以及違約金、罰款、公益性捐贈、廣告宣傳費等10類費用打入成本，同時規定納入定價成本的職工基本工資、獎金、補貼、福利等，不得超過統計部門公布的當地城鎮在崗職工平均工資1.2倍。

　　這種細致入微的成本監管非常必要，使自來水成本構成由模糊、神秘、籠統走向公開、透明、具體，有助于遏制水企自報自說、越吹越大的“成本泡沫”。同時有利于彌合市民與政府在供水成本問題上的巨大分歧，強化公眾對供水企業的監督。

　　水價到底該不該漲？筆者認為，漲水價的合理性在于供水成本必須公開、透明和公正。但現實是，一些地方召開水價聽證會，供水成本居然成“秘密”，不愿給消費者代表看，或成本過于模糊、粗線條，公眾根本看不懂、弄不明白。

　　光有公開、透明還不夠，成本須公正、合理，就是說這些成本是在整個自來水生產和供應過程中必須發生的費用，而且不鋪張浪費、不奢侈，在此基礎上虧損屬實，適當漲水價才公平，市民才會接受。

　　眾所周知，供水成本越大，水企“虧損”就越大，水價勢必越高。因此一些水企想方設法將成本做大，成本成了筐，吃喝玩樂、公款旅游等，啥都往里裝，水廠職工拿著當地平均工資數倍收入，三天兩頭發東西，使得水成本不斷膨脹，拿這種“虧損說”當作漲價理由，顯然站不住腳。

　　因此，廣東的做法值得借鑒，甄別清楚供水成本中哪些由消費者埋單，哪些由企業消化，給市民一本明細賬，讓公眾參與成本監督，既彰顯公平，又有助于消弭市民對水價上漲的不滿。(尹衛國 )