如果面對污染問題,每個人、每個地區都只想到靠“趕”的方法來解決,最終每個人、每個地區要么成為污染擴散的推手,要么成為污染的受害者。

　　番禺垃圾焚燒廠項目有了最新進展,選址擬進行重新審視和論證,且不排除進行全區群眾投票。當人們的環保意識有了相當大幅度的提高之后,在現實經濟活動中,如何處理好發展與污染這一矛盾的難度空前提高。誰也不會樂意垃圾發電廠、變電站、加油站甚至醫院等各種各樣的帶污染的設施建在自己的家門,但現實是社會經濟發展和人民生活又都離不開這些設施。如何解決這一矛盾,考驗著政府、也考驗著民眾的智慧。

　　概括地講,面對污染一般人們會采取兩種不同的態度。第一種是“趕”。當一項帶污染的設施將要建在自己的家門口時,最常見的公眾反應是想方設法把它趕走。受此項目影響的居民會高度團結,施展各種手段對項目實施進行破壞,這可算是一種本能的反應。應當說,能作出這種反應,和早些年不知道甚至不敢表露出反對的舉動相比,其實是一種巨大的進步。但這種態度對于污染問題的解決并不能有好效果,充其量其只能使污染不斷轉移,從發達地區轉移到落后地區,從強勢居民居住地轉移到弱勢居民居住地,從人口密集區轉移到人口稀少區———因人口少力量小不得不接受多數人的“暴政”,等等。需要說明的是,發達國家當年向我們轉移了大量帶污染的產業,使我國最早接受來自國外產業轉移的地區大多不得不走上了先發展后治理的道路,有些地方甚至不但沒有脫貧還需要花錢治污,其教訓之深自不必說。

　　對污染的第二種態度是“治”,這種態度對污染問題的關心超出了自己家門口的范圍,是從一個地區、一個國家甚至全球的角度來理性考慮污染問題。因為持有這種態度的人知道,如果面對污染問題每個人、每個地區都只想到靠“趕”的方法來解決,最終每個人、每個地區要么成為污染擴散的推手,要么成為污染的受害者。改變這種局面的唯一方法就是采取理性的“治”的方法,可以說這是一種對污染問題的真正科學的環保主義態度,這種態度的產生來自于對目前還在不斷加深的全球污染問題的思考,也來自于既往以“趕”為主要手段處理污染問題的深刻教訓。值得高興的是,“治”的聲音這次在番禺反對建立垃圾焚燒發電廠的聲浪中,我們也聽到了,雖然還并不是那么響亮。番禺一些民眾堅決表示,不僅目前的選址不能建,番禺或廣州甚至全國其他地方也不能建,并且積極提出,希望政府大力發展垃圾分類回收事業,對絕大多數垃圾進行資源回收循環利用———多么可貴的想法。

　　現在要考驗政府的智慧了。希望政府在這次處理番禺垃圾選址問題時,充分考慮到民眾“治”污的愿望,這是作為全國相對發達地區的廣州民眾在面對污染問題時的一種先覺先悟。如果順勢引導,廣州的垃圾分類工作將會得到有力的推進。特別是,政府在“治”污方面應當高度顯示自己的誠信,在這方面的工作也一定要給廣大民眾以充分的信心,對存在的問題一定不能回避,比如,既然說李坑的垃圾發電廠達到了“歐盟的標準”,為什么周邊的民眾還反映深受其害?

　　要讓民眾廣泛樹立“治”污的理念,并與政府采取合作的態度,政府首先要做到對污染是“真治”而不是“實趕”,特別是在污染項目的管理上必須做到公開透明,來不得半點虛假。只有充分取得民眾的信任,民眾才能對各種政府審批通過的工程,不再因污染問題感到害怕、恐懼進而不得不采取對抗行動。看來,現在已經到政府和民眾都必須真心實意采取“治”的態度來面對污染的時候了。（作者蔡兵 系中共廣東省委黨校教授）