10月20日，在鄭州召開的“2009全球商報經濟論壇”上，全國人大財經委副主任委員尹中卿建言，在刺激政策已見成效、經濟企穩回升的情況下，應把前一階段以反危機、保增長為主要內容的短期政策，轉變為以調結構、轉變增長方式為主要目標的宏觀政策。“千萬要防止短期應對政策導致周期性經濟調整不到位，損害中國經濟長期增長的基礎”。

　　談及經濟走勢，尹中卿稱：“很多專家、國務院很多部門都預測，今年第三季度形勢更加轉好，預計今年第三季度的經濟增長在9%以上。今年全年完成8%是沒有懸念的。”

　　“隨著4萬億計劃加快實施，異地消費型增值稅這一結構性減稅政策效應將進一步顯現，企業投資能力和意愿將逐步提高。”尹中卿說，同時，通過加大對農業、教育、醫療衛生、廉租房、就業和社保等方面的投入，會刺激居民消費需求。

　　但是，尹中卿提醒：“中國經濟隱憂仍存，一些拉動內需和穩定外需的政策效應可能遞減。”

　　他指出，當前比較突出的問題是，高投資帶來的產能過剩矛盾和通脹預期的增加。“前三季度，特別是上半年的貸款創出天量，既無數，也沒有邊”，這為未來的通脹預期增加了可能性。

　　尹中卿稱，從宏觀層面看，當前財政收支緊張矛盾依然突出，明年也不容樂觀。“2010年財政赤字不會低于今年，貸款規模也不會低多少。特別是實施積極財政政策，加強三農、教育、社保、醫療衛生、節能減排等，都要花很多錢；學校、醫院實行績效工資改革，也會增加相應的支出。”

　　因此，他認為，“中國所實施的一攬子計劃，實際上是應對危機的短期之策，一定要有退出機制來進行調整，目前就需要研究退出銜接問題。事實上，我們已在對積極財政政策和適度寬松的貨幣政策進行適度微調、充實、豐富和完善”。(胡亮 喬國棟)