中新網4月27日電 國家旅游局在其官方網站上發出通知，要求加強“五一”節假日旅游安全保障，嚴防群死群傷的惡性事故發生；加大監管力度，切實規范旅游市場秩序。在節前和節中集中開展打擊“零負團費”、以次充好等嚴重擾亂旅游市場秩序行為的專項活動。通知全文如下：

　　關于加強“五一”節假日旅游安全保障和市場監管工作的通知

　　各省、自治區、直轄市旅游局：

　　“五一”節假日即將來臨，各地普遍進入旅游旺季。近期，旅游交通事故頻發，給游客生命財產造成巨大損失；個別出境游組團社違規操作，給市場造成不良影響；境內外一些地區出現疫情，安全防范壓力增大。因此，各地要以高度負責的態度，認真做好旅游安全和市場監管工作，切實維護游客的人身安全和正當權益。現將有關事項通知如下：

　　一、加大工作力度，切實提高旅游安全保障能力。一是加強旅游交通事故防范。重點開展對旅游車輛的運營監管，特別是加強危險路段和惡劣天氣情況下的行車安全防范；集中開展對司乘人員和導游、領隊人員的安全警示教育，提高安全意識，增強處置突發事件的能力。二是加強對重點部位和環節的安全監管。普遍開展對游客密集場所、交通集散地、旅游住宿設施、旅游景區、旅游餐飲場所、大型游覽游樂設施和高風險旅游項目的安全檢查，排除安全隱患，杜絕事故苗頭。三是加強旅游節慶活動的安全保障。針對各類節慶活動的規模和特點，進一步完善應急預案，加強安全防范措施，嚴防群死群傷的惡性事故發生。四是加強安全信息發布。各地旅游部門要加強與氣象、衛生、食品監管等部門的聯系，密切關注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關規定及時進行動態發布，切實做到防患未然。

　　二、加大監管力度，切實規范旅游市場秩序。一是加大聯合執法力度，在節前和節中集中開展打擊“零負團費”、以次充好等嚴重擾亂旅游市場秩序行為的專項活動。二是重點規范出境游市場秩序，要針對近期臺灣游、港澳游市場出現的違規經營行為，采取標本兼治、內外結合的手段，重點查處一批典型案件。三是狠抓旅游服務質量，直接面向游客提供投訴快速處理服務、出游信息服務、散客咨詢服務，方便大眾假日出游，保障游客的合法權益。

　　各地接此通知后，要結合本地實際，迅速采取行動，務必確保各項工作要求落到實處。進一步落實旅游安全責任和市場監管責任，普遍建立問責制。強化應急值守，加強“五一”期間的值班，確保信息暢通。

　　特此通知。

　　國家旅游局

　　二〇〇九年四月二十六日