山東、湖南近期均出臺(tái)臨時(shí)措施干預(yù)電煤價(jià)格，陜西也在迎峰度夏工作會(huì)議上表示，9月15日以前要求煤炭不漲價(jià)，以保證該省正常供電秩序。

　　對(duì)于上述三省新出臺(tái)價(jià)格干預(yù)政策是否會(huì)波及全國，分析人士預(yù)期不一。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，限價(jià)對(duì)煤炭上市公司影響甚微，而對(duì)業(yè)績不佳的電力行業(yè)來說也不會(huì)有根本性的改善，成本壓力依舊存在。

　　臨時(shí)限價(jià)會(huì)否波及全國

　　山東省規(guī)定今后7、8、9三個(gè)月每月總計(jì)再追加256萬噸電煤計(jì)劃，所供電煤在6月價(jià)格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元。湖南省規(guī)定已簽訂長期供貨合同并明確了電煤交易價(jià)格的，在合同價(jià)格之外每噸征收了35元的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金，就不得再以任何名義加價(jià)。對(duì)未簽訂長期供貨合同電煤、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，在今年5月19日前與省電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)上，除按省政府規(guī)定價(jià)外加收每噸35元煤炭價(jià)格的調(diào)節(jié)基金外，不得提價(jià)。

　　山東省兗州煤礦認(rèn)為，此舉屬于地方政府行為，一方面是政府迎峰度夏的舉措；另外主要是為了保證在山東舉行的奧帆賽期間的電力供應(yīng)。山東省是電力大省，煤炭供給壓力比較大。西山煤電也稱，現(xiàn)在山西并沒有收到電煤限價(jià)的通知，限價(jià)是否會(huì)波及全國并不好說。

　　中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)秘書長楊顯峰也表示，限價(jià)行為不會(huì)推廣到全國，限價(jià)很可能會(huì)導(dǎo)致煤炭價(jià)格在后期放開時(shí)上漲過快。他同時(shí)預(yù)計(jì)，奧運(yùn)會(huì)前的兩個(gè)月煤炭上漲動(dòng)力仍很足。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部發(fā)展戰(zhàn)略處處長高輝清表示，政府現(xiàn)在干預(yù)就是一種嘗試，在目前情況下執(zhí)行可能比較好，不能完全放到市場。

　　行業(yè)研究員普遍認(rèn)為，限價(jià)政策很可能會(huì)波及到全國。2008年以來，電煤價(jià)格上漲超過40%。招商證券研究員盧平認(rèn)為，電煤價(jià)格近期增長迅速，限價(jià)有可能會(huì)逐漸波及到全國。為了應(yīng)對(duì)夏季用電高峰的來臨以及為2008年奧運(yùn)會(huì)用電做好充分的準(zhǔn)備，政府限價(jià)保證供給的政策短期內(nèi)能夠緩解市場上的壓力。預(yù)計(jì)國家的干預(yù)只是臨時(shí)性政策，高峰期過后煤價(jià)將重新走向市場。

　　銀河證券陳亮認(rèn)為，山東、陜西的干預(yù)價(jià)格行為是對(duì)國務(wù)院近期保證電煤供應(yīng)通知的一個(gè)回應(yīng)，很可能會(huì)有更多地區(qū)出臺(tái)限價(jià)政策。9月后全國煤炭開始儲(chǔ)備冬煤，如果供求關(guān)系仍不能緩解，限價(jià)行為很可能繼續(xù)。

　　限價(jià)或引發(fā)諸多不利因素

　　業(yè)內(nèi)專家黃騰認(rèn)為，地方政府不應(yīng)該限價(jià)，且限價(jià)不會(huì)擴(kuò)散到全國。他分析認(rèn)為，這可能只是個(gè)別地區(qū)調(diào)控電煤價(jià)格的一種臨時(shí)手段，以維持區(qū)域內(nèi)正常供電秩序。

　　他同時(shí)指出，國家對(duì)煤炭價(jià)格進(jìn)行限價(jià)干預(yù)，有諸多不利因素。一是扭曲供求關(guān)系。短期內(nèi)效果可能很好，電煤價(jià)格得到了控制，但市場上真正的供求關(guān)系卻無法體現(xiàn)；二是不易淘汰落后產(chǎn)能。國家應(yīng)該通過優(yōu)勝劣汰的方法來處理落后產(chǎn)能。如國家對(duì)煤炭限價(jià)，就相當(dāng)于間接保護(hù)了它們；三是在國際貿(mào)易中引發(fā)較多麻煩。

　　　限價(jià)對(duì)煤炭企業(yè)影響甚微

　　兗州煤業(yè)對(duì)記者表示，三個(gè)月山東省總共追加煤炭供應(yīng)768萬噸，公司分?jǐn)偞蠹s五分之一，以每月50萬噸來計(jì)算，三個(gè)月對(duì)公司利潤影響在1500萬元，影響甚微。公司煤炭供應(yīng)合同已經(jīng)簽署完畢，并不會(huì)受到國家政策的影響。

　　西山煤電證券事務(wù)代表王晶瑩表示，山西并沒有限價(jià)政策，不會(huì)影響煤炭公司業(yè)績。

　　分析人士普遍認(rèn)為，限價(jià)幅度比較小，對(duì)煤炭行業(yè)影響很小。而對(duì)于電力行業(yè)來說，限價(jià)并不能從根本上改變目前的行業(yè)困境。(記者 李濟(jì)軍 李陽丹 見習(xí)記者 黃麗萍)