插圖：股市下跌 中新社發(fā) 呂建設(shè) 作

　　年初以來(lái)中國(guó)股市一路下滑，創(chuàng)下所有股市跌幅之最，雖然目前的市場(chǎng)狀況主要是未來(lái)基本面不明確所導(dǎo)致的，3000點(diǎn)的"降稅"政策底已破，但從目前管理層手中所擁有的"救市牌"來(lái)看，仍舊有8個(gè)實(shí)質(zhì)性救市政策可以推出。

　　第一，針對(duì)大小非減持，征收特別資本利得稅，專項(xiàng)用于成立股市平準(zhǔn)基金。在維持大小非減持的大宗交易制度以及"鎖一爬二"時(shí)間表的基礎(chǔ)上，向全部大小非征收20%的特別資本利得稅，此稅種將專項(xiàng)用于成立股市平準(zhǔn)基金。

　　第二，嚴(yán)格控制惡意再融資和巨額再融資。廢止目前的增發(fā)制度，以后再融資全部實(shí)行配股制度，配股比例一般為10配3，配股價(jià)格上限為二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)的若干分之一，公司的實(shí)際控制人和第一大股東必須參與配股。同時(shí)設(shè)置對(duì)配股的"一票否決"門檻，半數(shù)以上流通股東通過(guò)才可配股。

　　第三，推動(dòng)200億美元的QFII入市計(jì)劃。

　　第四，在上市公司股票不少已經(jīng)跌破發(fā)行價(jià)、跌破增發(fā)價(jià)，甚至逼近凈資產(chǎn)乃至跌破凈資產(chǎn)的情況下，鼓勵(lì)上市公司回購(gòu)自身股票，縮小股本、提升業(yè)績(jī)、提升投資價(jià)值，從而穩(wěn)定市場(chǎng)以及增加市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　第五，鼓勵(lì)地方政府通過(guò)資產(chǎn)注入等多重手段和方式，做大做強(qiáng)上市公司以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使股市和股民、股東在資產(chǎn)重組以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)等過(guò)程中享有收益。而上市公司做大做強(qiáng)之后可以"良性再融資"，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　第六，融資融券，融資先行，分步實(shí)施。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在未來(lái)股指波段性見底前夜或者波段性大底附近，推動(dòng)券商、機(jī)構(gòu)的融資，分步實(shí)施融資融券。第七，恢復(fù)實(shí)施"市值配售"，增加套牢一族的收益。

　　第八，在公司分紅方面作硬性規(guī)定，新股發(fā)行審批從緊等。

　　上述措施，單一實(shí)施可能都如隔靴搔癢，盡管三季度加息的可能性仍存，但目前中國(guó)股市，既有資金短缺，也有制度短缺；既需要盡快建立規(guī)范的游戲規(guī)則，又需要政府出臺(tái)措施救市穩(wěn)定市場(chǎng)；既需要政府繼續(xù)維護(hù)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)度，更需要配套的、組合的法制政策。但此時(shí)管理層一定是要有所作為的。 (天證投資)來(lái)源：北京晨報(bào)