越來越多跡象顯示，在民主黨今年開始全面掌控美國國會之后，共和黨政府與民主黨國會之間在對外貿易政策上已“漸行漸遠”。

　　在從人民幣匯率問題、日元持續貶值、美國與韓國等國的自由貿易協定(FTA)談判等對外貿易的方方面面，民主黨人都與布什政府有著明顯的意見沖突。而雙方在貿易問題上的僵持不下，更可能導致布什難以在今年繼續獲得貿易談判“快車道”授權，后者將于今年6月底到期。如果國會不對總統延長這一授權，那么布什政府簽署的任何雙邊或是多邊貿易協議都可能遭到國會的修改。

　　作為美國國會中的一位高層人士，美國眾議院籌款委員會成員桑德·萊文(Sander Levin)本周就公開批評保爾森在壓迫日元升值問題上“不夠強硬”。對于保爾森所說的日本未干預匯市的提法，萊文給予了駁斥。

　　“財長的立場是，日元匯率是由市場決定的，”萊文在華盛頓的一個論壇上表示，但他們并不這么認為。據悉，美國國會近日將就日元匯率舉行聽證會，屆時國會可能考慮將針對中國的匯率報復舉措在日本身上“如法炮制”。

　　萊文還重申了他上周的要求，即美國貿易代表辦公室在與韓國商談自由貿易時，必須確保美國汽車到韓國的出口有一個量化的目標。根據韓美雙方商定，本月8日到12日，雙方將舉行第八輪自由貿易協定(FTA)談判。

　　“很顯然，布什政府還難以作出自我調整，來接受國會多數黨變更的現實，”萊文說，“問題是我們已經來了。”

　　就中國人民幣匯率問題而言，相比保爾森等人堅決反對貿易保護的立場，今年以來，美國國會在這一問題的態度日趨強硬，已有多個針對中國的匯率報復議案被提上議程。

　　專家指出，民主黨代表中下階層利益的政治背景，決定了其相比代表富人和跨國企業利益的共和黨更傾向于貿易保護，或者說在推行自由貿易方面更為保守。不過，從大的方向來看，像美國這樣的大國仍是多邊自由貿易的最大受益者，這一點國會和政府都很清楚。

　　根據美國貿易代表辦公室的統計，1945年以來，全球貿易自由化令美國的年均國民收入增長了1萬億美元，相當于每個美國家庭每年增收9000美元。(朱周良）