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        國資委:央企高管行政任命與薪酬激勵存在矛盾

        2008年08月15日 09:24 來源:新華網 發表評論

          國務院國資委企業分配局有關負責人14日在接受記者專訪時說,中央企業負責人的薪酬激勵與行政任命制存在較大的矛盾。行政任命的中央企業負責人薪酬不宜過高,但央企也參與市場競爭,如何通過薪酬激勵留住人才是一個兩難問題。

          該負責人表示,國資委經過五年的管理調控,中央企業負責人薪酬管理已經發生深刻變化,企業負責人薪酬制度逐步建立,薪酬體系趨于完善,激勵不足及薪酬與業績不匹配的問題初步得到解決,薪酬調控取得了積極成效,改變了以往企業負責人薪酬管理無章可循、企業自定負責人薪酬的做法。

          不過,他坦言,與構建合理有序的收入分配格局的要求相比,中央企業負責人薪酬管理中還存在一些不容忽視的問題,主要是:國資委直接決定薪酬的做法難以保證薪酬激勵的科學性和有效性,亟需向董事會決定薪酬過渡;經理人的市場定價機制還沒有形成,薪酬激勵與企業負責人的行政任命制存在較大的矛盾;薪酬結構不盡合理,約束機制不健全等。

          “特別是社會反映較為強烈的行政任命制下的企業負責人薪酬決定,在實踐中成為一個兩難的問題。一方面,行政任命的負責人薪酬確實不宜過高,但另一方面,國有企業同樣在市場中競爭,同樣面臨一個如何留住和激勵人才的問題。這一矛盾,只能通過進一步的改革來解決。”這位負責人說。

          目前,國資委對央企負責人普遍實行了以業績為導向的年度薪酬制度。按照國資委發布的《中央企業負責人業績考核的暫行辦法》,企業負責人年度薪酬由基薪和績效薪金組成。基薪根據國有企業職工平均工資水平,結合企業經濟規模和收入狀況等因素綜合確定。績效薪金與年度考核結果掛鉤,最低為零,最高3倍封頂。年度績效薪金的60%在年度考核結束后當期兌現,其余40%根據任期考核結果延期到連任或離任的下一年兌現。 (記者 樊曦、黃全權)

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