插圖：增值稅轉型預計09年元旦起全國推行 中新社發 宋學海 作

　　為抵御國際經濟環境的不利影響，我國采取一系列發展經濟的積極措施，5日召開的國務院常務會議確定出臺進一步擴大內需的十項措施，其中，在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革是一個市場盼望已久的舉措，此舉可減輕企業負擔1200億元，對企業是極大利好，滬深股市昨應聲大幅上漲。

　　2004年開始試點

　　增值稅轉型將現行的生產型增值稅轉為消費型增值稅。生產型的增值稅，是指納稅人在繳納增值稅款時，所購置的固定資產中所含進項增值稅款不能抵扣，存在重復征稅問題。而消費型增值稅則允許企業購進機器設備等固定資產的進項稅金可以在銷項稅金中抵扣。

　　增值稅轉型的意義在于完善稅制建設，征稅更加公平合理。由于會減少增值稅稅基，從而為企業減負，增加投資積極性，長期看可以刺激投資，拉動內需，促進企業技術更新改造，有利于中國經濟的結構轉型。

　　為了支持東北老工業基地發展，從2004年7月1日起，延續了多年的生產型增值稅開始在東北地區進行改革試點，八大行業新購進機器設備所含增值稅稅金被獲準抵扣。此后，將增值稅轉型試點區域擴大到了中部六省份的26個城市。國務院常務會議是第一次明確提出在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，市場人士預計此舉最晚明年初開始實施。

　　改革將為企業減負

　　增值稅是我國第一大稅種，2007年國內增值稅收入超過1.5萬億元，約占全年稅收收入的31%，增值稅轉型將直接減少財政收入。但是，增值稅轉型可為企業減負，增加企業的利潤。國務院提出實施增值稅改革，是為了鼓勵企業技術改造，將減輕企業負擔1200億元。專家認為，這不僅對我國經濟運行產生巨大而深遠的影響，對證券市場來說，其積極意義也是非常明顯的，因為將給相關企業帶來利潤上升。

　　增值稅轉型是在宏觀經濟面臨下行風險之際，政府為實現保增長的目標而做出的實質性努力之一。中金公司的研究報告顯示，增值稅轉型客觀上起到減稅效果，將刺激相關企業的固定資產投資，一定程度上有助于防止經濟增速過度下滑。實施增值稅改革，可以減輕企業的稅賦，同時企業也有更大的積極性進行機械設備等固定資產的投資，從而提高產品的競爭力。

　　多個行業明顯受益

　　增值稅轉型對于不同行業的影響是不盡相同的。中金公司認為，電信、電力、造紙包裝、化工、建材、鋼鐵、交通運輸等“重資本開支”的行業和個股將明顯受益(增加凈利潤約3%～7%)。平安證券研究認為，全行業設備、工具類固定資產投資額較大的機械設備、石化業、電燃水業、建材業、鋼鐵和食品飲料業等行業將獲得較大的抵扣稅額，可以增厚利潤。申銀萬國研究所李慧勇認為，裝備設備是受益于增值稅轉型的行業。

　　受國家加大投資力度，以及增值稅轉型消息影響，昨天滬深股市出現較大上漲，其中，鋼鐵、裝備制造等受益增值稅轉型的行業股票漲幅較大。 (記者 連建明)