中新社北京十一月十一日電 題：專家：積極財(cái)政要防止渾水摸魚

　　中新社記者 俞嵐

　　官方十大救經(jīng)濟(jì)舉措、四萬億投資計(jì)劃振奮人心，A股昨日爆發(fā)性上漲，市場(chǎng)信心有所恢復(fù)。不過，專家提醒，任何大規(guī)模投資都潛藏遭侵吞的風(fēng)險(xiǎn)，以積極財(cái)政應(yīng)對(duì)危機(jī)亦要防止渾水摸魚。

　　在美國次貸危機(jī)可能演化為一九三0年代大蕭條以來全球最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)之際，中國宏觀調(diào)控再次急轉(zhuǎn)彎，由緊縮轉(zhuǎn)向擴(kuò)張。對(duì)于十大反危機(jī)對(duì)策，商務(wù)部貿(mào)研院副研究員梅新育在接受記者采訪時(shí)表示，積極財(cái)政扮演反危機(jī)主角理所當(dāng)然。

　　梅新育認(rèn)為，中國目前財(cái)政狀況相當(dāng)好，財(cái)政政策反蕭條空間較大，依靠強(qiáng)大的財(cái)政力量啟動(dòng)內(nèi)需，并帶動(dòng)民間投資跟進(jìn)，是避免蕭條的有效途徑。

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)，去年中國財(cái)政收入逾五萬一千三百億元，超過預(yù)算七千二百三十九億元之多，超出幅度逾一成六；今年前九月財(cái)政收入近四萬九千億元，財(cái)政支出三萬六千四百余億元，收支相抵，財(cái)政盈余超過一萬二千五百億元。

　　在亞洲金融危機(jī)沖擊下，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向曾從高度緊縮急劇轉(zhuǎn)為強(qiáng)力擴(kuò)張。十年后，歷史再度重演。但此時(shí)的積極財(cái)政政策較之彼時(shí)，又有差別。梅新育說，如果說上一次反危機(jī)積極財(cái)政政策的重心是基礎(chǔ)設(shè)施的話，那么這一次的積極財(cái)政政策的特點(diǎn)在于改善民生和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)兩個(gè)方面。

　　在十大措施中，加快建設(shè)保障性安居工程，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建以及提高城鄉(xiāng)居民收入等都是保民生之舉。這位專家說，這有助于讓最大多數(shù)的民眾更加公正地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從過度依賴外需轉(zhuǎn)向更多地依靠?jī)?nèi)需，特別是依靠消費(fèi)。

　　而加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展則體現(xiàn)了發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策意圖。梅新育表示，在外部危機(jī)沖擊下加快發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，可收一箭雙雕之效，把當(dāng)前的反危機(jī)與增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展能力結(jié)合起來。

　　在肯定積極財(cái)政政策的同時(shí)，梅新育也提醒，投資、減稅、增強(qiáng)社會(huì)保障等手段都有渾水摸魚的可能性，在落實(shí)各項(xiàng)政策中必須要防止貪腐。

　　這位專家說，此前中國公路建設(shè)高潮中,一度出現(xiàn)每公里公路倒下一個(gè)官員的現(xiàn)象,這一輪大規(guī)模投資是否會(huì)淪為腐敗者的盛宴？我們的事前防范和事后監(jiān)督機(jī)制都面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　事實(shí)上，中國官方對(duì)此問題似乎也有考量。在提出擴(kuò)大投資“出手要快，出拳要重”的同時(shí)，其亦強(qiáng)調(diào)“措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”。完