漫畫(huà)：業(yè)界疾呼出臺(tái)燃油稅 中新社發(fā) 呂建設(shè) 作

　　發(fā)改委人士稱“燃油稅的推出應(yīng)該是快了” 稅法專家透露稅票和稅控加油機(jī)都已預(yù)備

　　“燃油稅的推出應(yīng)該是快了。”昨天，國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科在接受上海證券報(bào)電話采訪時(shí)委婉表示。值得注意的是，這也是權(quán)威專家首次改變了燃油稅“擇機(jī)”推出的說(shuō)法。但韓文科同時(shí)表示，燃油稅具體推出時(shí)間還是要看有關(guān)部門(mén)的決策。

　　作為“費(fèi)改稅”體制改革的一個(gè)重要組成部分，燃油稅改革已被各界呼吁了十余年，但時(shí)至今日，有關(guān)方面在談到燃油稅時(shí)的公開(kāi)表述仍是“擇機(jī)出臺(tái)”。隨著國(guó)際油價(jià)近期持續(xù)下跌，市場(chǎng)對(duì)燃油稅推出的預(yù)期也開(kāi)始不斷加強(qiáng)。昨天有媒體引用韓文科的話稱“中國(guó)將馬上開(kāi)征燃油稅”。對(duì)此，韓本人昨天向本報(bào)記者確認(rèn)，他并未說(shuō)過(guò)燃油稅馬上要推出的話，但的確認(rèn)為燃油稅的推出應(yīng)該是快了。

　　盡管如此，韓文科的上述說(shuō)法顯然和以前的“擇機(jī)說(shuō)”已有了顯著差異，這在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)是燃油稅推出腳步加快的信號(hào)之一。

　　上月，本報(bào)記者曾拿到一個(gè)未經(jīng)證實(shí)的燃油稅傳聞方案，具體內(nèi)容包括：征收燃油稅30%，由石油公司代征；同時(shí)取消養(yǎng)路費(fèi)，原有正式的征稽人員劃轉(zhuǎn)公務(wù)員編制，歸入交通部門(mén)(主要是運(yùn)輸管理系統(tǒng))消化。

　　“事實(shí)上，我國(guó)早就做好了燃油稅出臺(tái)的各種準(zhǔn)備，不僅具體方案有了，甚至連稅票和稅控加油機(jī)都預(yù)備好了。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的稅法專家胡怡健教授對(duì)記者說(shuō)。

　　但中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出，燃油稅的出臺(tái)還面臨一系列問(wèn)題，如地方和中央的利益分?jǐn)倖?wèn)題等。

　　“從技術(shù)上看，出臺(tái)燃油稅已沒(méi)有任何障礙。但各部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)致了燃油稅出臺(tái)一拖再拖。”國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副主任牛犁也這樣告訴記者。

　　“燃油稅遲遲出不來(lái)的真正根源還在于各利益集團(tuán)的利益分配問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不解決，燃油稅不可能出臺(tái)。”資深石油專家韓學(xué)功對(duì)記者說(shuō)，解決了這個(gè)問(wèn)題后還要根據(jù)國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)情況選擇一個(gè)合適的出臺(tái)時(shí)機(jī)。

　　“據(jù)我測(cè)算，國(guó)際油價(jià)降到50美元應(yīng)該是出臺(tái)燃油稅的一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)。”韓學(xué)功說(shuō)。(作者：陳其玨)