中新社北京一月六日電(記者　閆曉虹) 著名經濟學家樊綱教授認為，如果說中國經濟結構存在什么大的問題，那根本性的問題就是儲蓄率太高、消費太低的問題。這一點毫無疑問。

　　樊綱今日在出席萬事達卡媒體見面會時分析指出，這次的經濟危機凸顯出中國內需不足的問題。應該說，過去的增長靠的是進出口的增長，也就是貿易順差的增長。中國經濟對出口的依賴程度也越來越高，出口總額和GDP的比率都到了八成左右。這次外部需求驟然下降，對中國經濟造成了巨大的沖擊。這就凸顯出中國沒有發展起足夠的國內市場問題。

　　而怎么才能改變這種現狀？他說，這涉及到怎么認識中國為什么有這么高儲蓄率的問題，究竟是誰在儲蓄，誰的行為導致了儲蓄率提高，或者是哪個制度上的原因導致了儲蓄率這幾年的提高。通常一個解釋是，中國的老百姓居民愛儲蓄。但中國消費者的儲蓄傾向并不比別人高，亞太區整個儲蓄率是比較高的，我們還沒有亞太區的平均水平高。研究發現，中國過去五年儲蓄的增長，主要不是因為居民儲蓄的增長，而是因為企業儲蓄的增長，加上一點政府儲蓄的增長。

　　他說，居民儲蓄傾向穩定的基本原因是這些年有一些不利于增長消費的因素。比如說社會保障、醫療改革、子女教育改革等等。但另一方面，又有許多新的因素，有利于居民的消費，包括信用卡的使用，包括消費信貸，包括城市化。城市化是僅次于收入增長，在發展中國家促進消費增長的因素。各種消費條件在改善，就導致了兩方面的因素加在一起，居民的儲蓄傾向基本是穩定的。

　　他認為，中國的消費低不是因為中國的居民有錢不消費，而是因為中國的居民沒錢。最近政府出臺政策要鼓勵家電下鄉，鼓勵農民消費，農民是中國消費傾向最高的群體。最近統計局研究，最低收入階層有九成九的消費傾向，錢都花了，孩子的教育還沒著落呢。因此不是有錢不消費的問題，而是沒錢的問題。所以中國不是消費的問題，是收入結構的問題。為什么有那么多的收入變成了企業未分配的收入，這應該研究。

　　他指出，這些不是短期政策可改變的，而是涉及到長期的問題。第一是發展，經濟發展在這個階段，特別是工薪階層的可支配收入增長，在這個階段比較困難。原因是我們還沒有充分就業，這次經濟衰退導致這么多農民工下崗，還有那么多的農民工需要穩定就業。由于還沒有實現充分就業，因此低收入階層，工薪階層的工資上漲很慢。第二是財稅體制所關聯的分配制度問題。財稅體制過高，有一部分企業的收入沒有按照應該分配的方式分配掉，通過轉移支付轉移到居民部門去。完

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