前后歷時僅40余天，包括汽車、鋼鐵、紡織、物流等在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃悉數(shù)亮相，顯示了中國政府拉動產(chǎn)業(yè)的決心以及執(zhí)行力。廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副所長黎友煥認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將是中國走出經(jīng)濟低谷的最大驅(qū)動力。

　　黎友煥說：“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是全盤統(tǒng)籌，現(xiàn)在是剛剛開始還沒結(jié)束，可以預(yù)見的是將有更多產(chǎn)業(yè)的振興措施將會出臺，當(dāng)然未必全部是國務(wù)院層面的政策。”而據(jù)《中國證券報》報道，《林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》正在起草，月底前可望上報。

　　產(chǎn)業(yè)振興：

　　著眼當(dāng)下兼顧長遠

　　2月25日，有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲得通過并正式公布，至此包括汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化等在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)全部出爐。分析人士認(rèn)為，振興規(guī)劃旨在保增長，促就業(yè)，并推動產(chǎn)業(yè)整合與升級，將為中國GDP“保8”目標(biāo)的實現(xiàn)增添強勁動力。

　　“眼下，歐美國家經(jīng)濟滑坡并沒有止跌的意思，而金融危機對金磚四國等新興經(jīng)濟體有加快波及的跡象。”黎友煥昨日告訴記者，在此背景下，政府火速出爐產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，其決心、力度之大實為罕見。振興規(guī)劃提振國民對經(jīng)濟復(fù)蘇的信心，而相關(guān)措施的落實將促進國民盡快形成經(jīng)濟穩(wěn)定的預(yù)期。

　　他說，振興規(guī)劃兼顧了產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的要求，經(jīng)濟發(fā)展有一定的周期規(guī)律，經(jīng)過30年的發(fā)展，許多產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的需求。從十大規(guī)劃的內(nèi)容來看，振興規(guī)劃結(jié)合了一些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型需要，將對中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生深遠的影響。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰表示，此番出臺的十個振興規(guī)劃，政府著重強調(diào)如下四個方面：進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，鼓勵兼并重組；通過調(diào)整稅費為產(chǎn)業(yè)“減壓”；通過擴大融資渠道和信貸規(guī)模來為產(chǎn)業(yè)“松綁”；以及鼓勵自主創(chuàng)新。

　　中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心秘書長崔大鵬認(rèn)為，十個振興規(guī)劃產(chǎn)生的最大作用是將帶動整個經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型，即從“出口拉動”向“內(nèi)需拉動”轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)、流通、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面全面進行優(yōu)化和升級。

　　“誰能率先從經(jīng)濟危機中走出來，誰就能在下一步發(fā)展中吸引更多的經(jīng)濟資源。”在黎友煥看來，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將是中國走出經(jīng)濟危機的最大驅(qū)動力。中國有可能率先走出經(jīng)濟危機，這對中國的下一步發(fā)展將有很大作用。

　　振興規(guī)劃猜想：

　　還將有10＋n？

　　黎友煥認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可能很快就會產(chǎn)生效用。“這是因為，內(nèi)地一些省份過往有一些項目計劃上馬，但由于資金不到位等原因未能實行，振興規(guī)劃公布后，可能很快就會施行。”他建議，作為地方政府，廣東應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，提出具體項目或措施，作為產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的有效補充。

　　“振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃將不限于這十個產(chǎn)業(yè)。”黎友煥認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃現(xiàn)在是剛剛開始還沒結(jié)束，可以預(yù)見的是將有更多產(chǎn)業(yè)的振興措施將會出臺，盡管未必全部是國務(wù)院層面的政策。

　　昨日《中國證券報》報道稱，林業(yè)已經(jīng)確定被列入國務(wù)院行業(yè)振興規(guī)劃，國家林業(yè)局正在會同其他部門，一起制定《林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》。不過，目前尚未最后定稿，最快可能在月底前上報。假如林業(yè)成功列入，國務(wù)院行業(yè)振興規(guī)劃最終可能將超過十個。

　　而隨著振興規(guī)劃的落實，投資資金還可能進一步擴大。而野村證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家孫明春則表示，中國去年11月出臺未來兩年4萬億元的擴大內(nèi)需投資計劃，此后各地公布的投資計劃總計達到18萬億元，這些計劃未必完全能執(zhí)行。不過，由于中央政府的鼓勵投資舉措將會強力帶動地方政府和國有企業(yè)投資，預(yù)計未來兩年能最終落實7萬億～8萬億元人民幣的固定資產(chǎn)投資，使得今年保持8%的經(jīng)濟增長。（據(jù)信息時報）