今年兩會(huì)期間，一部針對(duì)所有國企高管薪酬的規(guī)范性意見正在緊鑼密鼓地制定之中。據(jù)悉，國有或國有控股的金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為稅前280萬元人民幣。針對(duì)金融危機(jī)下國企高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)如何確定的問題，全國政協(xié)委員們各執(zhí)一詞，說法不一。

　　欠薪

　　呼吁增設(shè)欠薪罪

　　2008年，廣東省因欠薪引發(fā)的30人以上群體性突發(fā)事件1186宗，涉及勞動(dòng)者26259人，同比宗數(shù)和人數(shù)分別上升了80.98%和86.96%。全國人大代表、廣東省勞保廳廳長劉友君建議修改《刑法》，增加“欠薪罪”有關(guān)條款，對(duì)惡性欠薪者處以5年以下有期徒刑和10萬元以上的罰金。

　　劉友君說，政府有關(guān)部門采取了很多措施解決拖欠工資問題，但10多年的實(shí)踐證明，用盡各種行政、民事、司法手段，惡性欠薪問題仍然呈蔓延趨勢。特別是去年10月份發(fā)生金融危機(jī)以來，有外資非正常撤離，發(fā)生了大量欠薪逃匿事件。僅廣東省2008年第四季度，就因企業(yè)倒閉、經(jīng)營者欠薪逃匿引發(fā)30人以上群體性事件148宗，比去年同期增加了105%。而不少國家刑法規(guī)定，雇主扣留或盜用雇員勞動(dòng)報(bào)酬的，處以監(jiān)禁或罰金。

　　招行董事長贊成限薪

　　全國政協(xié)委員、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任王大成昨日表示，國企高管最高薪酬上限應(yīng)不超過100萬元。他說：“雖然要講按勞分配，但是也要根據(jù)國情，收入差距不能過于懸殊，如果國企高管年薪達(dá)到幾百萬，那么就是脫離了國情，就會(huì)讓老百姓不滿。”

　　“我很贊同政府限定國企高管薪酬。”全國政協(xié)委員、招商銀行董事長秦曉說到這個(gè)話題時(shí)表示贊同。他說：“我的收入與當(dāng)年效益掛鉤的部分已經(jīng)被影響了，影響的結(jié)果算不出來。樂觀估計(jì)可能要2年之后才會(huì)反彈。”

　　反方：

　　薪酬應(yīng)由出資人決定

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)則認(rèn)為，國企高管薪酬應(yīng)由企業(yè)主要出資人決定。

　　張小濟(jì)說,如果是國有獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)由國資委或其大股東決定高管薪酬。現(xiàn)在很難由政府制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵是薪酬標(biāo)準(zhǔn)如何制定，提薪和降薪的理由等應(yīng)該讓投資者知道，投資者會(huì)判斷。 (何有貴 文遠(yuǎn)竹 蔣悅飛)

　　保薪

　　全總回應(yīng)取消最低工資說

　　“不要總打職工勞動(dòng)報(bào)酬的主意”

　　全國總工會(huì)負(fù)責(zé)人昨日在人大中外記者會(huì)上接受媒體采訪。有記者問“經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期是否應(yīng)取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)”，總工會(huì)宣傳教育部部長李守鎮(zhèn)明確表態(tài)“不贊成”。

　　李守鎮(zhèn)指出，實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)普通勞動(dòng)者利益的一個(gè)主要手段。作為企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該從長計(jì)議，應(yīng)該集中精力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)品種、調(diào)動(dòng)職工積極性，不要總在職工勞動(dòng)報(bào)酬上打主意。

　　有記者問及勞動(dòng)法對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，全國總工會(huì)副主席、書記處書記張鳴起回應(yīng)說，受金融危機(jī)的沖擊，一些企業(yè)被迫裁員，大概有2000萬農(nóng)民工解除了勞動(dòng)關(guān)系，這么大的量沒有引起什么震動(dòng)，這得益于《勞動(dòng)合同法》對(duì)裁員作了程序上的規(guī)定，維持和維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。(記者柳建云)