中新網11月6日電 綜合此間證券媒體報道，中國證監會11月5日召開證券期貨監管系統學習貫徹十七大精神視頻會議暨系統各單位(部門)主要負責人學習貫徹黨的十七大精神研討班開班典禮。中國證監會黨委書記、主席尚福林在會上指出，隨著資本市場基礎性制度建設的加強，市場發生了轉折性變化，但是影響我國資本市場發展的內外部制約因素沒有發生根本改變，資本市場建設不適應國民經濟發展的需要，基礎性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉軌”的基本階段性特征沒有發生根本性的變化，我國資本市場總體上還處在繼續夯實發展基礎的階段。

　　尚福林指出，資本市場是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，必須認真學習貫徹落實十七大精神，堅持以十七大精神指導資本市場的改革發展工作，落實好十七大對發展資本市場提出的各項要求：

　　第一，必須高舉中國特色社會主義的旗幟，堅持一切從我國的國情出發，從我國資本市場的實際出發，進一步推進資本市場的改革發展。建設一個功能健全、安全高效的資本市場，始終是我們追求的目標。黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會主義旗幟，為我們又好又快地發展資本市場進一步確定了方向。要認真總結資本市場改革發展已經取得的成績和經驗，深入分析面臨的問題和不足，既要不斷改革創新，不抱殘守缺，又要不斷學習借鑒成熟市場的經驗，不簡單類比照抄照搬，不斷增強立足基本國情、從我國資本市場發展的實際出發，建設更加市場化、國際化資本市場的自覺性和堅定性。

　　第二，要牢固樹立并深入貫徹落實科學發展觀，堅持走科學發展之路。必須堅持緊密結合我國國民經濟改革發展大局和金融改革實際，正確處理好資本市場改革、發展、穩定、開放的關系，進一步加強監管，把資本市場切實轉入全面協調可持續發展的軌道；堅持把保護投資者特別是公眾投資者的合法權益，作為資本市場各項工作的出發點和落腳點；堅持加強市場基礎性制度建設，消除制約資本市場規范發展的制度性障礙；堅持實現改革的力度、發展的速度和市場的可承受程度的有機統一，注重全面發揮市場功能；堅持把依法監管、依法治市作為開展監管工作的準繩，努力提高執法水平；堅持以改革開放促進資本市場發展，正確處理好國內發展與對外開放的關系。

　　第三，必須不斷深化對我國資本市場發展階段性特征和發展規律的認識，全面把握我國資本市場的內外部環境、主要矛盾和基本問題，并以此作為我們制定各項政策、實施各項措施的立足點。隨著資本市場基礎性制度建設的加強，市場發生了轉折性變化，但是影響我國資本市場發展的內外部制約因素沒有發生根本改變，資本市場建設不適應國民經濟發展的需要，基礎性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉軌”的基本階段性特征沒有發生根本性的變化，我國資本市場總體上還處在繼續夯實發展基礎的階段。因此，我們既要深刻認識我國資本市場的階段性特征，始終保持頭腦清醒，也必須遵循我國資本市場發展的規律，正確把握我國資本市場所處在內外部環境，使改革的目標、原則、方法、路徑與我國資本市場發展的實際相吻合，不斷提高我們的工作水平，不斷促進我國資本市場健康發展。

　　尚福林指出，證券期貨監管系統要全面貫徹落實十七大作出的發展資本市場的戰略部署，以科學發展觀為指導，認真研究分析我國資本市場改革發展中的問題，對涉及市場規范發展的重要方面和下一步重點工作進行前瞻性思考。他結合學習十七大精神暢談了對當前資本市場若干重要問題的認識，并要求證券期貨監管系統全體干部要集思廣益、深入探討，提高認識、形成共識，為開展下一步資本市場改革發展工作打好基礎，不斷增強監管工作的針對性、有效性和科學性。